当前中国政治体制最大的问题


 

当前中国政治体制最大的问题

 

当前中国政治体制最大的问题是党委负责制。这一体制是战争年代是为控制军队而设立的,即党指挥枪。建国后,除了军队以外,在各级政府,机关,各个高校,企业,事业,团体都设立党委书记,这样做便使得党能够控制和管理一切。但是这样做却束缚住了整个民族。

 这就是问题的关键,这种体制极大的束缚住了政府的手脚,束缚住了企业、事业的发展动力,束缚住了学术创新,非常不利于社会政治、经济、文化和科技的发展。

党委负责制实际上是一种专制制度,下级由上级委任,这样就形成了一个等级金字塔的权利体系,非常类似于封建官僚等级体系,所谓官大一级压死人,所以跑官要官,贪污腐败现象层出不穷。而且更恐怖的是,由于是层层委任关系,下级必须听从上级的指示,所以站在金字塔顶上的人的智商决定着整个团队的智商,如果是孟获,即便下面一大群诸葛亮,整个团队的智商只能是孟获的水平。

  是党委负责制束缚住了整个民族,所以必须要有所改变,即逐步撤销各级党委,解放生产力。例如撤销军委,军队忠于人民,避免一窍不通的人管军事;高校撤销党委,实现学术自由和思想独立,政府撤销党委,扩大各级政府的管理职权,让他们放开手脚,更好的实现民生,总理的职权可以扩大到类似于英国首相的地步,防止总理在维护民生时,在触动既得利益时,有更大的势力在后面搞鬼,搞得总理总是投鼠忌器。

  在官员基本实现公选、直选、普选以后,党委委任制基本上失去了其主要功能,这时候各级党委书记可以向议员或议长的身份转换。要靠他们来制衡政府官员。

  设计一套中国政治体制不是越复杂越好,西方的那一套相对中国国情来说过于复杂。政治体制要简单,易行,高效,还要具备可塑性。以西方在野党和执政党相互制衡的思路,可以把政府负责人视为执政,各级议员和议长视为在野,不同的是西方执政和在野是轮流的,否则就不是民主制度了,在野的同样非常重要,同样要行使人民赋予的权利——监督执政党的权利,所以成熟的民主国家,一旦没有当选,人家不会死皮赖脸的闹腾,没选上就履行民众赋予的监督权,失去了在野的监督,执政党同样会侵害民众利益。只有不成熟的国家,政客才会死不认输,不真正为民,放弃在野监督的权利。

 按照上面一思路,党委书记由于失去了委任官员的职能,他们将转换为议员或议长身份。与官员形成互为监督之势。

 中央议员由直选方式产生,总理普选,任期三年获四年,可连任两届。总理可自由任命除了国防部长,最高法院院长,最高检察院院长等以外的所有职能部门官员组成政府,官员连任不得超过两届。国防部长,最高法院院长,最高检察院院长,央行行长的任命由总理提名,议会批准的方式任命;国防部长,最高法院院长,最高检察院院长,央行行长的罢免由议长或三分之一以上的议员提请,议会投票批准。也就是说这些部门负责人的委任需要总理提名,罢免则与总理无关,但是都要由议会参与,可保持其独立性。法律生效必须由议会和总理共同批准。检察院履行类似廉政公署的职能。法院可与检察院相互制约。各级政府的政治体制参照这个方案。但是当地方涉及到国防,外交,独立的表决事项,一律由最高议会和总理共同决定,地方无权表决。议员是民众直选监督政府的代理人,其职能与西方的大同小异。议会可下设审计、监察等部门,这些部门也可以考虑设在检察院下,如果是后者,检察院便拥有了直接调查议员甚至是总理的权利。发动战争由国防部长申请议会或申请议会和总理共同批准。

 近期要做的,是废除党政军一把手的规定,军委主席由军人担当。国家主席和党总书记可考虑分开。特别是中纪委书记,这个是兵家必争之地。军方一定要把它牢牢控制住,要让清廉,信仰正确的人担当。控制住了这个位置,就等于控制住了地方上百分之九十以上的官员,因为这个部门捏着这些官员的把柄,谁不听话就可以让他下狱。团结和启用信仰正确的有志的党内外人士,利用军方的影响力逐步控制住高层,尤其是政治局常委。高层不控制住,很难进行变革!

变革肯定会成功的,这个不是太难,尚在我智力范围之内。如果改革实行了,且出现了大失误,我愿意对历史负责。