主动调低GDP指标凸显执政理念新高度
主动调低ＧＤＰ指标，提升收入增长预期。在“十二五”开局之年，沿海经济大省山东吹响了加快转变经济发展方式、着力保障和改善民生、增加群众幸福感的“冲锋号”。（13日新华网）
告别十一五，喜迎十二五。就在各地纷纷提出GDP翻番目标，并且对开局之年GDP增长寄予了更多期望之时，山东两会却传来一样的声音，将ＧＤＰ年均增长目标将由“十一五”期间的１３．１％下调为９％，这多少让人觉得不可思议。
有人会说，这说明当地官员不浮夸，不好高骛远，而是从本省实际出发，制定的发展目标。然而，一个备受瞩目的事实是，2009年山东的黄三角发展规划获中央批准，成为国家战略；2010年底，半岛蓝色海洋经济发展规划再获中央批准，同样升格为国家战略。这两个经济增长点无疑让山东省在十二五期间比其他兄弟省份更具发展优势，可以毫不夸张地说，GDP超十一五是轻而易举的事。
那么，在如此利好的战略机遇面前，山东省何以主动调低GDP指标？是矫情还是另有隐情？与之相呼应的另一个重要指标为我们解开了其中的谜：城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长１０％，争取农民收入增幅更高一些。姜大明省长在政府工作报告中提出，“十二五”期间，全省将把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，加大收入分配调节力度，努力做到居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。
原来如此！这一降一升，体现的是执政理念的进一步提升。最近一段时期以来，民众收入与GDP同步增长的呼声相当高涨，顺应了从重视国强到强调民富，让民众分享更多发展成果的民意诉求和经济社会发展新格局下的新要求，山东省提出的居民收入增长指标还比GDP高出一个百分点，如此积极呼应，凸显出把民生放在第一位、发展为了人民这一执政理念，“山东将成为综合实力大幅提升、现代产业体系更加完备的省份，成为人民群众幸福感普遍增加、社会更加和谐稳定的省份”，如此明确的为民、惠民、利民目标怎能不叫人倍感振奋？
从山东的一降一升，我们更看到了另一个可喜变化，那就是执政思路的重大转变。近年来，少数地方出现了盲目攀比风，片面地追求GDP的增长速度和绝对值的排名，忽视产业结构的合理和经济发展的后劲。过去的五年，山东GDP年均增长１３．１％，去年达到３９４１６．２亿元，位居全国三甲行列。“十二五”期间，有“黄”、“蓝”两大战略支撑，如果提出“夺二争一”的目标不但可以，而且可行。但他们没有这么做，反而调低增长速度，为的就是提高经济增长的质量和效益，彰显出科学发展、可持续发展的施政方向。
正如姜大明省长所指出，一升一降目标的提出，综合兼顾了需要和可能：一是扩大就业、改善民生、保持社会稳定的需要；二是为调整结构创造宽松环境，引导各方面切实把工作重点放到加快转变经济发展方式上来。打好转方式、调结构这场硬仗、打牢全面协调可持续发展基础，这无疑更是民众收入增长略高于GDP增幅的根本保证。