备受社会关注的车船税法草案在公开征集意见4个月后,经过“大修”。全国人大常委会23日审议的车船税法草案二审稿吸纳民意,对原草案规定作出大幅调整,降低排气量在2.0升及以下乘用车的税额。乘用车是指核定载客9人或9人以下的小型客车。全国人大法律委员会副主任委员张柏林在作说明时介绍,目前2.0升及以下乘用车占乘用车总数的87%左右。
车船税法草案虽然降低了大部分税额,但是我就纳闷!为何我们一方面要鼓励汽车产业发展,另一方面又要调节和“对冲”汽车高速发展所造成的环境伤害。车船税到底该怎么征是关系到千万有车家庭的大问题,需要在民主、科学的氛围中充分吸纳民意。最重要的是,车船税作为与汽车相关的诸多税中的一种,需要统筹起来全面考量,要在我国汽车税制改革的大背景下谋划其立法方向和税额升降。此次的降低税额的对原稿的修改,体现了部分民意,但仍有很多细节亟待完善,期待在对草案的反复调整中实现治理拥堵和平衡大部分车主利益的双赢结局。
别的不说,单就这个“车船使用税”的名称就不明不白----顾名思义,这是个应该“使用”车或船才缴纳的税种。但实际情况是:在这个税种里你“使用”多少、是否“使用”都得不到体现,只要你“拥有”就得交。所以这个“车船使用税”实际上是个“车船拥有税”。但人们在购买车船时都已经为“拥有”缴纳了增值税、购置税等等,所以再征这个“拥有税”实在是没有什么道理。
有媒体也相当纳闷,“新版车船税是调节财富分配还是加税?这次草案说明将其定义为财产税,但又按排气量征税,立法目的不明确,逻辑关系不清晰。车船税不可能承载过多的经济功能,如节能减排、调节财产和消费等。可以将排气量和价格结合起来考虑计税依据,降低汽车保有环节的税负,提高汽车使用环节的税负。”
中国政法大学财税法研究中心的施正文教授指出,我国目前对车辆征收的税种主要有增值税、消费税、车辆购置税、车船税,税种多,重复征税严重,税负也偏高。车船税在我国是一个小税种,从税制结构的科学性和中长期税制改革考虑,车船税未来发展方向是取消,特别是在消费税改革和房地产税改革完成后,车船税的作用将被这两个税种所替代。因此,作为一个过渡性的税种,近期主要是将车船税由条例上升到法律,具体税制要素应当小改,特别是车船税的税负不应当提高。
新车船税是一个行之有效的方法,它是发展汽车产业和控制汽车污染的调和剂。同时,新车船税是国家以法律手段强制每个车主为自己的碳消费埋单。既然是强制就肯定有反对声音,这样的强制手段对个人而言增加了一些负担,但从长远从宏观来看,却是必须的。所以,无论是汽车业界还是每个车主,应该对新车船税多一点理解,多一点支持。
在社会主义市场经济条件下,不同方面的利益诉求各不相同。立法机关主动倾听各方面的意见,努力使制定的法律真正体现人民共同意志、维护人民根本利益、保障人民当家做主的权利。在涉及重大民生问题的立法项目,更应如此。国家为什么要发展?就是让百姓过上幸福的日子吗!政府最需要做的就是减少负担,减少税费!而不是加税,为什么我们饿各种税怎么这么的多?为什么这个就不能与国际接轨了!
闯关2010,突围2011。从各部委上月底召开的贯彻落实中央经济工作会议精神的动向和2011年工作重点来看,研究制定收入分配改革方案、积极推进财税、金融、投资体制和资源环境等领域改革被置于重中之重,凸显了决策层对这些领域改革迫切性的深刻认知。可以预计,我国即将进入全面改革时期。经济转变发力之年,中国正在寻求向上的力量,我们期待将来的改革能够更加体现公平、公正,更加能够为民着想。
车船税法草案纳民意 为何不谈“国际接轨”!
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