森林碳汇是林业改革发展的新战略
——在首次森林碳汇研讨会上的总结讲话
森林碳汇是一个新事物、新概念、新理念,是黑龙江林业大省今后发展的新方向和新的增长点。森林碳汇是新事物、新概念具体体现在以下这五新。
一、森林碳汇是林业生态的新理念
过去林业生态主要集中在调节气候、涵养水源和制氧库上,现在看森林更重要的价值是吸碳和储碳功能。森林是两库,即制氧库和储碳库。引入森林碳汇的理念延伸大家对森林碳汇功能的认识。把过去我们无偿使用的森林的生态功能,今后通过森林碳汇的提出,把它有价化、产业化、金融化、市场化。这对森林生态功能是一个全新的认知和诠释。
二、森林碳汇是低碳经济的新视角
过去我们研究低碳经济更多的是从企业的节能减排,在减法上研究低碳经济,怎么节能和怎么开发清洁能源,怎么减排二氧化碳。通过森林碳汇的研究,我们开拓了新视角,在加法上研究低碳经济,即如何多造碳汇林去吸收二氧化碳,怎么把温室气体中的气体碳转化为林木的固体碳,通过多培育碳汇林更多地去吸碳,减少温室气体在气候变化上的危害作用。这是低碳经济的新视角。
三、森林碳汇是林业转型的新思路
30年计划经济时代,林业单纯采木取材,独木支撑的产业结构面临着深层次的转型。这次针对大小兴安岭生态功能区建设,国家着重提出林业转型的问题。过去天保工程投入大量资金,花钱买减产,花钱买生态,花钱买稳定,花钱买和谐,现在是花钱买转型、买机制。通过天保工程的投资,使林业经济真正从传统林业的旧模式中走出来,真正把独木支撑的产业林业转向生态林业,下步集中转向碳汇林业。生态林业是无界、无价、无形,碳汇林业是有价、有形、有偿。这是今后林业转型的新思路。
四、森林碳汇是林业产业的新亮点
我省林业产业面临着深层次的结构调整。林业产业过去是独木支撑的采伐林业,后来又提出发展多种经营、林产工业。下一步新的增长点就是碳汇林业,综合起来今后林区发展五个新的替代产业:一是林产工业深加工;二是林中多种经营;三是生态旅游;四是林区矿业经济,地下矿产开发;五是碳汇林业。把林业碳汇作为一个产业去抓,立足把它做大做强,把它变成林业转型中新的替代产业和新的经济增长点。
五、森林碳汇是林区发展的新财源
林业过去资源上重采轻育,资金上重取轻予,一直面临着资金投入不足的困境,过去靠向上面要政策来钱,靠砍伐木材卖钱,以后要停伐了,林区从哪里来钱,林区怎么发展,怎么养人保稳定谋发展?应该说森林碳汇使我们柳暗花明又一村,为我们林区发展开创了的新财源。从过去砍木头卖钱到今后碳汇交易换钱,大家会上算账我省国有林区碳汇价值超过1000亿元人民币。这块要是做大盘活真正交易变现,得到的收益远远高于砍木头卖木材的收益。给林区开辟了新的财源,开辟了新的生存和发展空间。
森林碳汇是森林生态的新理念、低碳经济的新视角、林业转型的新思路、林业产业的新亮点、林区发展的新财源。把森林碳汇这个新生事物扩展到五新,实际上也实现了林业发展战略的重大创新。