日前，全国社保基金投资保障房建设在南京鸣响第一枪。

     2010年2月26日，全国社保基金理事会与南京市保障房公司等签约，30亿全国社保基金将以信托贷款形式投入南京保障房建设，这是全国社保基金首次用于保障房建设。

　　据介绍，去年12月30日，全国社保基金投资决策委员会表决，一致通过全国社会保障基金以信托贷款形式向南京市保障房公司发放30亿元、期限2年11个月、利率6．05%、由江苏省国际信托有限公司发行，民生银行提供连带责任担保的贷款。

　　据了解，30亿元社保基金将专项用于南京已全面拉开建设的迈皋桥创业园、花岗、西善桥岱山西侧、江宁上坊四大保障房项目，这四大项目总用地面积近6平方公里，总建筑面积980万平方米，其中保障性住房约8万套，需总投资350亿元-400亿元。

    我们大都知道，2010年2月25日，是住房和城乡建设部与各省级政府签订“责任状”的最后一天，“立状”目的是为了2011年全国共需开工建设保障房1000万套，而所需资金将近1.4万亿元，相当于去年全社会固定资产投资总额的1/20，仅仅依靠政府财政投入，难以保证保障性安居工程的可持续性。而据测算，保障房资金缺口5000亿。

    我觉得，信心比黄金重要，中央的决心和地方政府的执行是全国保障性住房建设的关键，至于所谓缺口5000亿的资金，我想，办法总比困难难多，而且会绝处逢生、柳暗花明。南京打响利用社保基金建设保障性住房第一枪，就是很好的标杆。

    其实，国家有关方面已经确定在资金等方面力保保障性安居工程建设。

    首先是，确保将住房公积金增值净收益和土地出让净收益按规定用于保障性安居工程。中央财政将进一步加大对地方的补助力度。省级财政也将加大投入力度，对财政困难市县给予倾斜。

    其次是，财政部门还将积极创新财政支持方式，充分发挥财政资金的引导带动作用，放大财政政策效能，通过采取财政贴息、政府资本金注入、税费优惠等措施，吸引社会力量参与保障性安居工程建设和运营。

    我认为，今年包括“十二五”期间甚至未来，中国的保障性住房建设会迎来如火如荼大投入、大建设、大发展的新时代！

    像南京，成立保障房公司，而不是住房局直接去运营保障房，我想，这是地方政府的明智之选，如此一来，既清清白白的“政企分开”，又能通过保障房公司这一企业平台多元融资，甚至还可以和品牌房企等社会力量联合开发。

    诚然，万科、绿地等全国名企都热火朝天的投入到地方政府的保障性住房建设中来了。

    我们也期待更多的社会力量参建各地的保障性住房，这是名利双收、利国利民的好事儿！

    我还觉得，房地产信托基金等的融资方式也可介入到保障性住房建设中来。房地产投资信托基金（Real Estate Investment Trust,简称REITs）是一种以发行收益凭证的方式汇集特定多数投资者的资金，由专门投资机构进行房地产投资经营管理，并将投资综合收益按比例分配给投资者的一种信托基金。REITs开始成为美国最重要的一种金融工具。目前美国大约有300个REITs在运作之中，管理的资产总值超过3000亿美元，而且其中有近三分之二在全国性的证券交易所上市交易。

     我认为，中国的保障房建设资金、融资渠道以及社会力量的介入，会像南京一样越来越好！