六、完善生态文明体系，建设资源节约型、环境友好型社会

背景：当前，环境气候问题已经成为了国际社会的重要议题，建设低碳社会、发展低碳经济已经成为国际社会的广泛共识。“十二五”时期，要紧密把握国际发展趋势，加强生态文明建设，大力发展低碳环保产业，建设资源节约型、环境友好型社会。规划建议：

（一）加大节能减排力度，发展低碳循环经济 “十二五”时期，是我国大力发展低碳循环经济的战略机遇期，要继续加大节能减排力度，积极发展发展低碳产业和低碳经济。通过科学的考核评价体系，积极引导各地政府、企事业单位不断提高能源使用效率，积极引导低碳产业园区发展，不断降低单位经济产出能源消耗和碳排放水平，逐步建立低碳循环经济发展体系。

（二）提高资源使用效率，建设资源节约型社会 “十二五”时期，要大力保护土地资源、水利资源、矿产资源等战略性资源，实施更加严格的资源保护政策，扩大资源税试点范围，通过科技创新、金融财税体制创新等手段加强资源使用的综合管理，提高资源的使用效率，促进资源利用与经济社会发展相协调。

（三）保护生态环境，建设环境友好型社会生态环境是经济社会发展的自然基础。“十二五”时期，要实施更加严格的生态保护政策，限制高污染、高排放的产业、项目投产，逐步淘汰高污染、高排放的项目。大力开展“蓝天绿水”工程，完善环境污染补偿机制，大力发展环保产业，不断完善生态文明体系。

“十一五”时期，我国成功克服国际金融危机挑战，经济总量跃居全球第二位，居民生活水平得到不断提高，经济社会发展取得了举世瞩目的成就，国际影响力和竞争力显著增强，为国家“十二五”时期的发展积累了宝贵的经验、奠定了坚实的基础。“十二五”时期，我们要在党中央的正确领导下，坚持科学发展观，认真落实改革开放的各项方针、政策，齐心协力，拼搏进取，开拓创新，为全面实现小康社会的宏伟蓝图而不懈奋斗！