中国工业经济研究院:淄博工业经济增长率达50%


  一张小小的IC卡,为凯胜电子带来无限商杨。图为公司现代化生产车间。

  淄博凯胜电子是我市一家集成电路卡模块生产企业,在投产不到2年时间,公司显示出强劲的发展势头,2010年销售收入同比增长100%,产品合格率达到99.8%,名列同行业前茅,成为我国应用领域最广、出货量最大的新兴IC卡封测提供商。

  凯胜电子是我市创新成长型企业发展的一个缩影,统计数据显示,2010年前10个月,我市47户创新成长型企业实现销售收入96.19亿元、利润11.04亿元、利税14.74亿元,同比分别增长52.43%、51.78%和50.52%;实缴税金4.27亿元,增长51.47%。销售收入、利润和利税指标增幅分别高于全市规模以上工业企业平均水平21.49、11.45和17.73个百分点。

  创新成长型工业企业缘何呈现出如此旺盛的发展活力?

  政策给力

  ——扶上马送一程

  促进创新成长型企业加快发展,是市委、市政府着眼工业转方式、调结构,加快实施我市“新特优”工程做出的一项重大决策。2009年市政府出台了《淄博市人民政府关于支持创新成长型工业企业加快发展的意见》,通过在全市范围内对企业创新能力、发展潜力、行业水平等多重因素的考察筛选,确定了30户介入行业好、具备自主创新能力、发展思路明晰、管理和资金等要素实力相对较强的中小型企业作为创新成长型企业给予重点扶持培育。这些企业,即作为工业发展的导向和典范,引导广大企业按照科学发展、内涵发展的路子明确发展方向,又通过实实在在的扶持,培育形成全市工业经济发展的新增长极,为全市工业经济可持续发展提供新动力。

  《意见》从财政资金奖励、税收超增长等额支持、人才引进、上市融资、科技研发机构和名牌建设、用地支持、金融支持和市长现场办公会解决突出问题等9个方面予以支持和帮扶。市政府专门成立了由经信、发改、国土、规划等16个部门为成员的创新成长型工业企业发展领导小组,建成了创新成长型工业企业运行调度系统,及时了解企业生产运营状况和发展中存在的突出困难,初步形成了直通部门、区县、企业的发展支持体系。去年,我市再次新筛选确定了17户企业列入了创新成长型企业,扶持培育范围由30户扩大为47户,至此,扶持培育全市创新成长型企业成为全市工业经济转方式、调结构的最有力抓手。

  对企业发展的支持,最终要落实到行动上。2009年,市政府对25个项目给予了900万元财政资金支持,对上缴地方税收超额增长的10户企业给予了888万元等额资金支持;通过部门协调,为企业争取国家、省、市各项扶持奖励资金2555万元,金融系统新增贷款56000万元,支持资金总额达60343万元。同时,领导小组还积极协调市人民银行,将创新成长型企业向全市13家商业银行做了整体推介,为企业拓展融资渠道搭建了互通平台,并先后组织了两次市长现场办公会,集中相关部门,研究解决了山东水环真空泵厂有限公司、山东联创新材料有限公司、山东德信皮业有限公司和山东山博电机集团有限公司4户企业新上项目建设审批和相关行政事业性收费减免问题。为企业开辟了行政审批“绿色通道”,减免各项收费2000余万元,有力地促进了创新成长型企业加快发展。

  产业给力

  ——选准“跑道”再加速

  良好成长业绩的背后,是正确的产业介入选择。我市重点扶持培育的47户创新成长型企业中,新兴产业占39户,占企业总数的82.98%,涉及新医药及医疗器械、机电一体化、精密机械加工、电子信息、生物工程、电力(电子)电气、新材料、整机装备、节能环保、新材料、精细化工、新能源及新能源汽车、高档纺织、高档家具制造等14个行业。一方面,这些行业和产品的选择,说明企业对国家产业政策研究透,均属于国家扶持和鼓励发展的范畴;符合我市产业结构的实际,是我市重点扶持和发展产业的方向。另一方面,对47户创新成长型企业的选择,也凸显出我市以引导新兴产业加快发展为主体,培育传统产业改造升级典范为补充的扶持培育理念。

  早春创尔沃热泵技术有限公司是一家典型的新兴能源生产企业,近年来,公司每年至少将资金的5%-10%投入到科研及新产品的开发上,为开发利用可再生性、低品位清洁能源开辟了新途径。公司董事长李安长表示:“地源热泵属于新能源与高效节能产业,是目前公认的最理想、最科学、最经济的取暖制冷方式,在人们越来越注重生态环保的今天,地源热泵有着极其广泛的应用前景。”他们承担的国家“863计划”高性能分液式冷凝器被认定为国内外首创、居国际领先水平。

  在能源日趋紧缺的今天,淄柴新能源公司着眼于新能源的开发和利用,2009年,他们先后与中科院广州能源所等多家科研机构合作,研发成功生物质气体发电机组技术,利用农作物秸秆、木屑、甘蔗渣等低热值生物质发电。该技术既可以解决可再生能源的有效利用,又为解决广大农村无法根治的“秸秆问题”提供了有效的利用途径。同时,淄柴新能源公司在高炉煤气、焦炉煤气、沼气及煤矿瓦斯发电技术方面,正在开发1000KW大功率机组。该公司与山东理工大学合作开发成功大型立式煤矿乏风瓦斯热氧化装置,并作为国家科技部863计划重点项目,得到国家专项经费支持。

  发展速度、经济效益、成长后劲是反映企业市场适应能力和可持续发展的重要指标。据统计,首批确定的30家企业前3年实现销售收入、利润、实缴税金年均增长率45%以上,高于全市规模以上工业企业增长率20个百分点左右。从发展后劲看,今后几年内,这些企业将投资建设数十个科技含量高、市场前景好的项目。如长征教育产品公司将近期投资建设教育产品基地、凯胜电子IC卡生产线二期工程、富欣生物科技3万吨L-乳酸及聚乳酸乳酸纤维将投产等,通过大规模的项目建设,说明这些创新成长型企业在经历了市场的风风雨雨后,已经拥有了自己的市场空间,完成了发展前期的初步积累,为下一步快速发展奠定了良好的发展基础,将快速发展成为我市工业经济的中坚力量,将为我市工业可持续发展提供新的动力。

  创新成长型企业能够实现高速发展的基础,不仅仅在于资金、技术等发展要素基础的夯实,更在于其在行业内靠前的位次所带来的标准制定优势和话语权。创新成长型企业建立初期,普遍明晰了行业发展定位,确定了某一行业的某一领域作为专攻方向。对行业发展的专注,铸就了靠前的行业位次。47户企业中有31户企业的市场占有率及产能规模在国内细分行业中位列前三名,占企业总数的65.96%。这些企业大多参与了行业或国家标准的起草制定工作,如民康药业的预灌封注射器、联创节能新材料的生物基聚氨酯等产品,为今后发展设置了标准壁垒,进一步稳固了其行业内的主导占位。

  科技给力

  ——依靠创新抢占市场制高点

  坚持自主创新,依靠科技突破发展瓶颈,促进企业快速发展的有效途径,这一点在47户创新成长型企业中显得尤为突出,大多数企业掌握主要产品的核心技术,领跑整个行业。

  泰宝集团研发的病毒灭活产品属国内首创,信通电器的通信线路测试仪、智能查线仪等等。这些企业之所以在科技研发工作中涌立潮头,充分反映出企业在新技术的跟踪能力、使用能力、产品优化升级能力的发展活力,为企业紧跟市场变化、加快产品升级换代、领跑行业奠定了良好的基础。

  德信皮业借力下游用户资源,在美国设立了研发中心和市场讯情收集中心,在广州、北京等集散地设立了市场营销机构;信通电器在深圳设立了研发机构;迅实电气成为中国电力研究院的小试、中试车间;泰宝防伪、凯盛生物分别设立院士工作站。这些举措不仅为企业带来了全新的技术,更为企业发展积累了高层次的人际关系,提高了企业整体形象,强化了企业竞争软实力。

  营销模式先进,具有较强的市场竞争能力。企业的发展归根结底在于将产品以合适的价格销售出去。适销对路的产品是基础,但适应市场需求的营销模式同样起着事半功倍的助推作用。创新成长型企业灵活多变的营销模式和手段,奠定了其高速成长的基础。长征教育在互动式幼儿教育教材的销售中,紧紧把握销售渠道建设和模式创新,通过买教材送电教设备的模式,在全国范围内迅速形成了1万家幼儿园用户的规模;瑞丰高分子则通过为业务员垫资及高比例提成的方式,把每个业务员变成了自主经营的销售公司。这些方法,都构筑了创新成长型企业能够高速发展的基石。

  “三高”特征的产品构成,为企业发展开拓了广阔的空间。创新成长型企业的产品在本行业内都具备产品档次高、技术含量高、附加值高的特点,华成集团的精密减速机、德信皮业的维卡皮、汇银纺织的大提花面料、鲁丰织染的批染面料、信通电器的3G视频通信系统,虽然这些企业还不具备规模,产品占居的市场份额也不大,但从中国宏观经济持续发展这个大环境来看,却意味着这些企业已经抢占了今后一段时期市场需求的制高点,从产品结构上显示出了较为强劲的发展和竞争后劲。——中国工业经济研究院