高中招生计划锐减，“巨无霸”们怎么过？

据中国江苏网报道：由徐州报业传媒集团携手市教育局主办的2011大型中考公益咨询会14日上午在徐州艺术馆举行。这篇记者报道透露：“今年全市高中阶段教育计划招生10.2万人，比去年减少4万人左右，减少幅度达到28%。其中，普通高中计划招生5.1万人，比去年减少1.1万人左右，各类职业教育计划招生5.1万人，比去年减少2.9万人左右。市区高中阶段教育计划招生1.28万人，比去年减少1000人。”

笔者翻阅去年的中考招生计划：2010年“全市高中阶段教育计划招生14.2万人。其中，普通高中计划招生6.2万人，各类职业教育计划招生8万人，高中阶段教育入学率为95%以上。市区高中阶段教育计划招生1.38万人，高中阶段教育入学率为99%。”与2009年相比：“全市高中阶段教育计划招生14.3万人。其中，普通高中计划招生6.5万人，各类职业教育计划招生7.8万人。市区高中阶段教育计划招生1.41万人。”

也就是说这种下降趋势是从去年就已经出现了，2010年招生总数量比2009年至下降1000人，下降1个百分点左右，而今年是陡降减少幅度达到28%。

市教育部门的相关工作人员分析说，出现这个情况，主要有三个方面的原因：“一是人口出生率呈逐年降低趋势，这是主要原因”；“其次，虽然我市在2006年就出台了《严禁苏南地区部分高中来我市违规招生》的通知。但近年来仍有一些学校利用私人关系，采取不正当手段到我市违规招生，把一些优秀生源带到苏南地区”；“第三，申请出国留学成为了时髦热门的话题”。

这位工作人员提示说，虽然生源减少，但结构性矛盾依然突出。在严格控制普高招生计划的前提下，重点高中竞争依然十分激烈。今年全市高中阶段招生计划减少4万人，将使普高招生“两极分化”更趋严重――优质高中将有更强的“吸引力”；薄弱高中则存在压力。

笔者认为，这篇报道所透露的信息不仅是一个地方的特征，全国都将出现类似的问题。不久前人民网已经报道了“全国高考生源在2008年到达历史最高人数1050万后，开始全面下降，最近两年累计下降了200万”。其中人口出生率下降和出国留学人数持续增长是主因。

而苏南地区的一些高中违规到苏北招生的原因也是生源下降，由此不难看出一些重点高中招生已经面临一些危机。从徐州的这个招生计划上看，中等职业教育2009年7.8人；2010年8万人；2011年5.1万人，比去年减少2.9万人左右。实际上减少得最多的是中等职业教育。为什么会这样做？教育主管们的用心良苦，主要是要保住重点高中的生存。

全国各地的重点高中基本都是一些“巨无霸”，这些学校主要是通过择校收费维持，一旦减少招生，生存立即会发生问题。因此采取了大砍中职，来保这些“巨无霸”。这样一来今年的中职招生的竞争会加剧，有可能录取分数要大大高于普通高中的分数线。同时未来几年的中职毕业生的就业会更吃香——这样会直接冲击“巨无霸”的生存。

这种现状也显示国内普通高等院校未来的生源将会继续下降，而录取率还会进一步攀升。有人说台湾高考录取率100%是一个笑话，如此下去大学的录取率也会逐渐向台湾靠拢而首先超过日本。

国内普通高校已经感到未来生存的压力。高校的学费已经多年没有提高，物价一直上涨，而现在提高学费无疑是很愚蠢的，可能行并不大。如果决意要提高学费，普通高校的生存就会更加困难。

与这种形势并行的是教育发展相当不平衡，落后地区，特别是西部农村贫困地区的学生读大学的可能将进一步下降，教育公平问题会更加突出。

“尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育，培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。”将进一步考验教育主管部门的智慧。

笔者观点：现在这种形势固然严峻，是危机也是机遇，是着手调整教育不公平，调整教育结构性矛盾，调整教育体制的最好时机。从义务教育到整个基础教育已经有可能走出用分数评价的机会，而实现“为每个学生提供适合的教育”，促进教育公平。

随着教育投入将继续增加，明年有可能实现4%，政府应当把更多的经费投向偏远地区，解决教育公平问题。

改变一分定终生的招生模式，改变评价制度，让教育从偏重于书本知识中走出来，实现以人为本，以德为先，德、智、体、美的全面发展。

中国各地基础教育的“巨无霸”确实该想一下究竟应该如何走，走出教育的困境，回归教育本来的目标：“为每个学生提供适合的教育”，这就是机遇。

二〇一一年五月十六日星期一