根据中央的战略部署，各地区和相关单位正在准备 “十二五规划”的编制工作，并已开始着手编写前的各项工作。

　　但是，为了进一步更好地编写 “十二五规划”，实现区域经济发展方式转型，我们还需要不断地学习中央决定的精神，对有些问题还需要进一步深入探讨，并根据实践的发展和认识的深化，做好编制 “十二五规划”的各项准备工作。

　　下面，就有关区域创新和经济发展方式转型问题，提出我自己的见解，供各位市长、县长和专家研究参考。

　　为了落实科学发展观，实现经济发展方式转型，编制好十二五规划，必须对我们现在所处的历史背景有深刻的了解。

　　当前，世界经济发展正处在一个大发展、大变革、大调整的时期，处于一个新的历史发展时期的起点。世界正处于一个大发展大调整大变革的历史发展的新的起点，在世界性金融危机影响的形势下，各国都面临一个共同的任务，就是寻找一个新的经济增长极和新的经济发展方式。

　　由美国始发、迅速向全球蔓延的世界性金融危机，严重地影响了世界经济的发展，而且对世界各国的实体经济发展，也造成了严重的危害。

　　这次百年一遇的世界性经济危机，并非是突发的，而是西方传统的经济发展方式和金融发展模式诸多弊端长期积累的必然结果，是一次总爆发。它用自身铁的事实向全世界表明，依靠单一货币资本发展经济、忽视知识资本、特别是忽视消费资本作用的传统经济发展方式存在着严重的缺欠和弊端。也充分说明，西方传统的经济发展方式，连同它的金融模式、企业制度和商业模式，在流行几个世纪之后，已经走到尽头。它已不适应今后世界经济发展的需要。

　　一、关于经济发展方式

　　究竟什么是经济发展方式？我们当前采用的是何种发展方式？它为什么需要转型？转型后的经济发展方式是什么？市场经济究竟有几种可供我们选择的发展方式？这些问题，都是大家十分关心的问题。不少同志还不是很清楚，还存在着某种困惑。

　　存在这样一些问题或者说困惑，并不奇怪。其根本原因是旧的传统的市场经济理论已经影响了我们两个世纪之久。而至今还在继续影响着我们的思想、我们的观念，影响着我们的经济发展。我们必须突破旧的传统的市场经济理论的束缚，在总结我国市场经济发展经验的基础上，勇于探索，进行理论创新，才能找到在新的经济条件下，经济发展的正确思路和途径。我认为，中央提出的科学发展观和加强自主创新能力的意义也在于此。

　　在旧的传统的市场经济理论影响下，对于经济的发展，主要是从投入产出比、粗放到集约、产业结构调整的角度来思考。其实，仅仅做到这一步是不够的。这些，只是对产业的调整和优化，是在同一发展方式下的演进，是在同一发展方式下的经济数量发展的延续，还不是中央在战略部署中，所期望的经济发展方式的转型。

　　经济发展方式是指国家、地区和企业经济发展的推动力构成及其发挥作用的形式。而经济发展方式的转型，是指经济发展的推动力构成的改变及其发挥作用的形式的变化。只有转变经济发展方式，才能使国家和地区（包括企业）的经济有突破性的发展和质的飞跃，进入一个崭新的发展阶段。

　　市场经济理论包括资本构成和发展方式两大要素。从资本构成和发展方式这两大要素的内容上看，新旧两种市场经济理论有着显著的不同。

　　今天看来，传统的市场经济理论主要有两个特征：一是其资本构成是由单一货币资本构成；二是单一依靠货币资本支持经济发展的经济发展方式。在这种传统的经济发展方式下，国家、地区和企业主要是依靠自身的原始资本积累和银行贷款来支持经济发展。这种发展方式虽然可使经济有一定程度的发展，但是随着社会经济和科学技术的进一步发展，已经显示出它的局限性和不充分性。这种局限性和不充分性主要表现为，依靠货币资本单一要素发展经济，会经常出现资本短缺、创新乏力和消费萎缩等问题，形成经济发展的瓶颈。

　　而新的市场经济理论认为，完整的市场经济应包括货币资本、知识资本和消费资本三个重要组成部分。而不是唯一的货币资本。换言之，是三种资本在推动市场经济的发展，而不是一种资本在推动经济发展。

　　市场经济已经进入新的发展阶段。我们应当用新的市场经济理论，尤其应当用自主创新的经济理论，作为今后经济发展的理论导向。

　　消费资本论，是新的市场经济理论形成的标志。新的市场经济理论认为，完整的市场经济资本构成应包括货币资本、知识资本和消费资本三种资本，而不是唯一的货币资本。因此，解决国家、地区和企业经济发展所需要的资金问题，总的思路应当是：（1）继续充实货币资本，（2）高度倚重知识资本，（3）大力开拓消费资本。同时，经济发展方式也应该是多元的。当前，市场经济可供我们选择的有三种经济发展方式，即：由单一的货币资本发展经济的传统发展方式，转化为货币资本和知识资本相结合的发展方式，再转化为“消费资本导向、知识资本创新、货币资本推动”的三种资本融合、联动的新型发展方式，是全世界各个市场经济国家经济发展的所必然遵循的总的趋势，也是市场经济一条非常重要的经济发展规律。

　　在世纪之交，在新旧历史交替时期，提出新的市场经济理论，来代替旧的传统的市场经济理论，用新的经济发展方式和新的商业模式，代替旧的经济发展方式和旧的商业模式，以新的市场经济理论作为国家、地区和企业经济发展的理论导向，这是历史的必然。

　　提出新的市场经济理论和新的经济发展方式，不仅对我国当前的经济发展具有重要意义，而且也为世界各市场经济国家今后长期发展提供了科学的理论导向。