检测机构的发展和汽车产业总体的发展轨迹有些不一样，在管理、生产和市场环境都发生改变的情况下，检测机构在汽车产业中逐渐变成短板。从1995年实行强制标准以来，当时中国就只有十几个强制标准。发展到目前，中国已经有近百个实验的标准，数百个具体实验的项目。随着检测项目的扩大，检测机构都能跟上检测要求的发展。但是由于各种原因，对检测机构的建设和监督方面的问题，从产业发展来看，短板因素比较明显。

是什么原因造成检测机构发展的不平衡性，笔者认为有以下五个方面的因素：

第一个是任务量过大的因素。由于汽车产业十五年来标准的发展变化太快，工作量猛增，使得原有的检测机构的软硬件建设跟不上产业发展。

第二个是标准不完备的因素。现有的近百个标准体系基本都是按照欧盟的标准要求来做的，由于缺乏相应的资金和经验，基本上都是照搬过来，不能符合国内汽车产业的发展需要，导致很多的标准体系难以真正实施。

第三个是社会经济发展不平衡的因素。社会经济的发展和企业技术的进步以及市场需求严重对立，尤其在实施排放标准的过程中，一方面一些管理部门过早过快地提出一些技术标准要求；另一个方面，市场工业化的深度越来越大，所有工业化的过程都必须靠物流来体现，运输成本的增加使得一些企业在产品送检时有降价需求。另外，随着固定成本的增加，再加上企业技术进步的动力处于逐步成长的过程，导致一些企业开始缩减产品的制造成本，简化技术要求，这成为一种较为普遍的现象，这些都对检测机构开展工作造成压力。

第四个是管理部门不协调的因素。由于历史原因，政府多头管理对检测机构的影响很大，各个部门都在出标准，并用行政的手段对汽车产业的各个方面进行管理，目前大概有十个部门对汽车产业从生到死进行管理，这些都导致检测机构和企业在标准执行的过程中无所适从。

第五个是社会背景，汽车发展过快导致社会诚信基础不稳固的因素。汽车产业的发展速度太快，在极短的时间实现发达国家几十年到上百年才能实现的过程，但是由于没有按照产业发展的规律办事，浮躁的心态大规模蔓延。原来中国社会的诚信基础比较好，但是由于这些年社会因素的变化，我们的诚信体制的缺失现象比较严重，同样也侵蚀着我们的检测机构队伍。

所以，虽然在这样艰难的环境下进行标准监督是一件非常艰巨的事情，但是我们应该迎难而上，坚持将这个事情做下去。而且我们在大的环境已经有条件，很多企业自身的条件也具备，所以说，我们已经到了必须要对汽车产业严格管理时候。