解读中央强调社会管理——聂中涛


新华网北京3月8日电(新华社记者)政府工作报告和“十二五”规划纲要草案中,对加强和创新社会管理以相当的篇幅作了深入阐述。连日来,全国人大代表、政协委员围绕如何加强和创新社会管理,纷纷发表真知灼见。

在昨天的中共中央政治局会议上,“社会管理”这四个字被提到一个前所未有的高度。原话是这样说的:“加强和创新社会管理事关执政党的执政地位、国家的长治久安,以及人民的安居乐业。”为什么要做出这样的表述?这样的表述又意味着什么?

上面是两段摘文是新华网和董倩说的。我在这里必须要强调下,目前的社会管理是多么的严重和改革的紧迫。目前的多地爆发的一系列恐怖爆炸和示威游行,以及自杀事件都在证明目前的社会出现了问题,有事态的结果必然有原因。。。在目前的各地中小企业老总的跑路和招工难都已经证明目前的社会问题的严重性。

为什么有工难招,有工难找?为什么会示威游行?。。。。等等一个小的社会局势会导致大面积的效仿,这是一,其次就是管理出现了新的问题。社会管理是复杂的,为什么叫管理?是因为对于政府而言的,政府是社会的管理者,社会稳定的维护和保养者。

本人给社会的管理和被管理给予一个词语——道德自觉

为什么这样讲?看看现在的中东等国的暴乱,这不能完全怪政府的执政不力,还有就是公民的道德自觉。这是个严重的问题。用自律完全不配。自律是一种意识心态,而自觉是意识心态和约束态度。你公民搞暴乱,损失最大的是谁呢?结果还是公民本人。对于政府的不力,可以推翻它,这同样要政府的自觉,政府执政者必须认识到社会的安全稳定的根源是什么?然后解决这样地方问题,这是自觉性的。中央政治局这样的决定是出于社会的本质情况和一种自觉反映。

这是迫在眉睫的问题。社会的复杂性和群众的复杂心理已经在蔓延和膨胀。

前端时间发生的事情不是个别的,而是一种社会变异的征兆。现在的国情是城市群众的心理复杂压力在慢慢的加重,而非城市群众的心理却在膨胀。已经处于随时爆炸的时间段。

为什么会这样呢?是一种社会群体效应。像“南北”对比一样。富裕的人民幸福感和成就感相对于贫穷的人民要强几何级的倍数,者就是为什么有人说国人有种仇富心理。因为国人长期(对于绝大部分人)都处于在非富裕的生活环境中。在改革开放中中国的经济飞速发展,但是对于国人的社会管理和教育却不及 经济的飞跃速度。

这就是目前的这个世界最大的发展中国家的具体社会现状。目前的大学教育可以说是一个利益模式,而非社会教育模式。这样的教育模式对于这样的国家或许是较好的体现和生存方式,但是如果对于国家教育发展来说,是跟不上了。公民的素质就是在教育的多少来定的。而素质的根本体现在道德的生存。

本人也常拿印度比较中国,我一直有两个比较贴切的印象,就是印度的一些人,不愁贫穷,印度有社会保障,贫穷人有优惠的医疗和生活保障。他们不愁有病没得医,饿了没地方吃。(这是本人几年前看到的医篇报道)还有一个就是印度的教育,高等教育群体可以说是中国的一种威胁和挑战,印度的高等教育群体是中国的数倍,目前还可以这样说。但是他们的高等人群在干吗呢?对照国内的大学生找工难,我只能慧眼一笑。

这不是不好,谁都想往高处攀。本人没有异议。一个问题就是国人的心态和实际情况相冲突着,而且冲突在加剧。为什么这样讲,目前的中国和以后的以前的对照,不能看出这是好的社会环境。大学目前的入学率低,而高等教育的群体占国民总数多少呢?低教育必然带来道德的下降和社会创造力的下降。这是根本,然而中国这样的金钱社会环境必然要淘汰这些地教育群体。到完全弄明白这个问题时已经晚了。

这不能完全靠政府的引导和管理,还需要强有力的法律约束和公民的居安思危的心态。一种道德大战将要在中国大地展开。这样的转型或许将损害很多人的利益,但是必须忍痛割爱。因为这样的改革会给那些损失者更多的利益,会给这些弱势群体更多的财富。

一个结论,不论任何环境任何制度都必须有强有力的约束法制和法规,同时必须要当事者自觉,不是不能触犯法规就OK,同样要在道德上自觉,不能触犯道德底线。社会管理需要政府引导公民配合。