只有“市场经济+民主政府”,才能集中力量办大事
李正伦
聚餐中的集中力量办大事
第一次对这句话有深刻印象,是在高一时,几个好友在海关顶聚餐。席间,侯哥指出:我们这是集中力量办大事!自愿联合,共享收益,共担风险!大家哈哈大笑纷纷赞成。——什么边际效益递增,协同效应,公共利益;什么“合众为一”,议会民主决策,取之于民用之于民,以及代理成本等等,200多年来的一些经济学政治学的精华概念,竟然尽在一顿聚餐之中!
英美在集中力量办大事上远胜过中苏
卡尔·马克思曾经说过股份制的威力,可以集资建铁路等等,而这是靠单个积累无论如何也做不到的——其实政府也做不到,只有股份制能够做到。
昨晚腾哥问我美国的公路是怎么造的。我说,美国的interstate是世界上最庞大和先进的,还不收费!人家是政府规划,企业公开招投标,完全是市场化的手段来做。没什么集权也没什么国企。企业可以股份制融资,可以去资本市场融资,政府也可以去资本市场发债。道路不收费怎么运作和维持?收燃油税!这是很公平很有效率的做法——说白了也是市场原则的做法。对比苏联的全部由政府“集中力量”模式来建的公路——那里面多少寻租、腐败就不说了——那道路的质量低得多,费用高得多,耗时长得多。
看到了吗?谁配叫做集中力量办大事?要集中力量,需要政府的集权吗?需要国有化吗?
再来个很经典的例子。二战时期,英美所调动的战争资源比号称“社会主义优越性”的苏联的大得多了,除了英美自始至终给与苏联大量援助。英美用的是企业招标、政府采购的市场方法,苏联是半奴役强迫劳动。英美是从农场订货,苏联是“战时共产主义”武装征粮,直接导致“世界粮仓”乌克兰死掉三分之一的人口。英美是高待遇吸引志愿兵,苏联是武装抓壮丁,还有著名的“托洛茨基死刑制度”。(我们在电影中看到的,苏联士兵三个人发一支枪,命令他们向前冲锋,同时自己的机枪在后面对着他们,防止他们后退,结果被战友打死的比被德军打死的还多。这种镜头一点也没有编造和夸张。)
更重要的是,英美打二战,如丘吉尔所说,“保卫的就是人民把我这个伟大领袖选下来的权力”,市场经济和民主政府安然无恙,并且更加巩固。而社会主义国家打仗过后,后果严重,无一例外陷入军事领袖的个人崇拜和专制、人治。
有个跟李约瑟难题差不多的苏联难题:集中力量办大事的苏联,在相当长的时间里,拥有比美国数量更多、质量更高的科学家和工程师,拥有更大比例的政府研发投入,在太空科技上,更有巨大的先发优势。结果美国宇航员几十人次登上月球了,苏联宇航员几十人次死在通往月球的路上。此后这差距再也追不回。
到80年代,更是被小政府主义的里根用“星球大战”活活拖垮。
其实我们共和国这60年的“前后30年”,不也体现了这样的差别吗?曾经的政府大包大揽模式必然地走向破产,改革开放的成就,在很大程度上,不也是通过企业和资本市场来集中力量办大事吗?
这么说吧,股份制和资本市场,不就是自愿结合,共同投入,共担风险的放大了的聚餐吗?几百年来的历史一再证明,市场经济+民主政府的制度,是最能创造社会财富,创造精神财富,改善普遍福利,增加公共利益,增进个人自由、权利和尊严,促进人的全面发展的制度。
强行“集中力量”的制度怎么能相提并论呢?早在路德维希·艾哈德时代,经济学家就发现,在实行计划经济的国家,或者政府管制和国有制盛行的国家,分配给国民的福利从来就没超过市场经济国家。其收入分配的差距,从来就不比市场经济国家更公平。
所谓“卫星上天,红旗落地”从经济的意义上看,是必然的,而这在市场经济制度下这是绝不可能发生的。
集中力量办坏事
当苏联挤牙膏似地用民脂民膏来搞航天时,这就彻头彻尾成了领导人的政绩工程。而美国的巨额科研支出由大量企业分担,所开发的技术都应用在了民营经济、民用科研领域。有个计算说在“星球大战”计划中,政府每投入一块钱就可以在10年内创造十几块钱的产值。——这个指标,社会主义国家都是负的。
另外一个重要的问题是:
当力量真的这么集中起来,有多少好事被办成了呢,像这种天真的设想一样?
远的不说吧,三峡工程、南水北调工程、“四万亿”、高铁“大跃进”等等,“集中力量办大事”的典型案例了吧?再盲目乐观、再愿意掩盖现实的人也不得不承认问题之巨大,代价之巨大。
我们五六十年代奇迹的工业化改造,有年百分之几十的经济增长,但一旦算上资源和环境的成本(计划经济下当然可以不计了),每年的工业产值,都是负的。这还没算对人和社会的破坏和副作用,及其持续了几十年的后遗症。
伟大领袖一声令下,中国在有气象史以来最风调雨顺的三年饿死3756多万人,一举超过三皇五帝至1949所有天灾死亡人数总和(2200余万人)。
伟大领袖再一声令下,十年浩劫,非正常死亡人数再添千万。这还没算上对经济和文化的破坏。——还没算拒绝任何外援,死亡26万的唐山大地震。总理说,要什么外援啊,要主席的红宝书就可以救灾了嘛!
以上全是已公开档案,有据可查,保守估计。
谁要说这是“意外”,借用易中天先生的说法,“谁就不是人”。
如果把集权专制等同于社会主义,那么这个假的社会主义的“优越性”,就是集中力量,办大坏事。
2011-5-30