中铁建沙特巨亏,玩的是“转移支付”？

今日《东方网》一篇题为《中铁建沙特轻轨项目净亏41.48亿将由国家埋单》的文章披露，中铁建总公司旗下上市公司中国铁建在沙特阿拉伯王国承建的麦加轻轨铁路项目，预计净亏损高达人民币41.48亿元，为了减少上市公司股东的损失，中国铁建将这个项目的风险和损失转嫁给了母公司中铁建总公司。

中铁建总公司作为国有独资企业，从道义上说，其资产属于“全民所有”，因而这笔本该由中国铁建股东承担的损失，就莫名其妙地改由全体国民来“埋单”了。也就是说，中国13亿国民坐在家中，就在不知不觉当中人均丢了3块多钱。

一个总收入120亿元的项目，竟然亏损40多亿，亏损额超过总收入的三分之一，这哪里是在对一个并不难预算的建筑项目投标？分明是一个没看准的“风险投资”项目啊。

看到这个项目出现巨亏的原因，如果往好处想，那就是中国拿高薪的国企高管，已经弱智到了令人惊讶的地步，他们的商业运作能力，尚不及原始社会后期对剩余产品的价格评估水平。如果往中处想，那就是这些高管，丝毫没有责任心，“渎职”一词应该无法逃避，因为如此巨额的一个项目，该公司在与沙特方面签署《沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨合同》的时候，竟然“非常草率，并没有进行全面调查，合同的细节都没有。”因此导致此后在工程实施过程中，沙特方面不断提出增加工程量的要求，甚至提出新的功能需求，而不需要增加项目预算。如果往坏处想，就不能排除其中暗藏腐败，国有资产或被一些权势人物以这样的方式，通过海外项目巧妙转移境外。

按说，中国人并不富裕，但我们对外援助却异常给力，目前公认的对外援助主要表现在两个方面：

一是对亚、非、拉较为贫穷国家的直接援助，主要采用无偿援助和无息、低息贷款方式，说“贷款”，其实放贷当初就已经预测到对方根本就没有还贷能力，到时候只能免除他们的债务。如去年传说中向朝鲜提供100亿美元大型投资项目，如果属实，就只能是“肉包子打狗”。国务院新闻办公室于4月底发表的《中国的对外援助》白皮书指出，截至2009年底，中国共与非洲、亚洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲50个国家签署免债议定书，免除到期债务金额200多亿元人民币。

二是对准发达国家、发达国家的间接援助。如爆发严重主权债务危机的希腊，政府的3000亿欧元债务，已经相当于其GDP的113%，实际上这个经济体已经破产，而中国表现出了强烈的国际主义意识，愿意积极购买希腊国债。除此以外，中国近期还表示愿意购买葡萄牙、西班牙、匈牙利等欧洲国家的国债，以帮助他们走出经济困境。而中国虽然和美国在台湾问题、钓鱼岛问题及南海问题上时有摩擦，但还是持有1.16万亿美元的美国国债，成为美国的第一大债权国。

沙特阿拉伯王国是个真正富得流油的国家，中国要想向他们提供援助，于情于理都难以说得通。笔者在想，中铁建总公司以这样的方式给沙特送钱，会不会是在学中央财政向贫困地区拨款所用的方式，是在向沙特阿拉伯王国“转移支付”？ 

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中铁建沙特项目巨亏 谁为央企海外亏损负责