7月4日至11日,国务院总理温家宝先后召开四次经济形势座谈会,分别听取部分省政府负责人、企业界负责人和经济专家意见和建议。温家宝强调,要继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,坚持宏观调控的基本取向不变,同时根据形势变化,提高政策的针对性、灵活性、前瞻性,把握好宏观调控的力度、节奏和重点,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者关系,既要把物价涨幅降下来,又不使经济增速出现大的波动。
温家宝总理在会上提出了下半年五个工作重点:一是管住货币总量外,稳定通胀预期,保持物价总水平基本稳定;二是将房地产市场调控政策落到实处,继续抑制不合理的住房需求,抓好保障性住房和普通商品房建设;三是抓好农业和粮食生产不放松,增加市场供应,促进市场稳定;四是抓好结构调整和节能减排相关工作;五是保持对外贸易基本平衡。
而工作布署显示的政策基调在于,下半年工作重点中,“控通胀”与“保增长”希望同时做到二者兼顾。
相对于上半年突出强调“防通胀”目标,政策取向年中的“微调”基于宏观经济形势的最新变化。首先是6月CPI同比涨幅达到6.4%创三年新高后,各方认为这一数值基本就是本轮通胀的峰值,下半年开始将逐步回落,通胀预期正在弱化;与此同时,宏观经济增长指标出现了下滑迹象:出口增速连续四个月出现回落,进口增速更是创下20个月新低,反映制造业信心趋势的先行指标经理人采购指数(PMI)持续几个月回落之后,6月降至50.9%,逼近枯荣临界值。
鉴于增长对于我国经济社会和谐发展的极端重要性,在通胀预期有所缓解之时,“稳增长”也就自然地迎来了更多的决策关注目光。
由此,也衍生出值得关“额外”的关注焦点:控通胀与保增长二者之前的平衡之中,过度紧缩的货币政策会放松一些吗?下一个拉动中国经济增长的引擎在哪里?
政策取向明确为降物价稳增长并重
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