颁证解暂忧，一举两得好举措
按照“民生建设年”的要求，自治区有关部门制定了《自治区推行居住证制度实施方案》。昨天，自治区在库尔勒市颁发首批流动人口居住证，为流动人口居住、就业、就学、自由迁徙以及参与社会事务提供便利。（见8月16日《天山网》）
随着改革政策的开放，随着我国社会主义市场经济的深入发展，我国各地的流动人口大大增加，虽然流动人口的迅速增多为繁荣经济、丰富人民生活、促进经济发展发挥了重要作用。但流动人口的增加也给社会带来了许多不稳定的因素和管理难度，对治安、城市建设、文化教育、社会管理等方面带来了许多新的问题。如何管理好流动人口成了另一个突出的社会问题，新疆为了管理好流动人口，实行逐步实现流动人口与本地居民均等待遇政策，笔者以为，这是一举两得的好举措。
流动人口是我城市建设中不可缺少的劳动力，他们是各行各业建设的主力军，新疆正逢百年一遇的大开发建设机遇，正是急需劳动力的关键时机，然而年初之时，新疆却出现“用工荒”之事。为了自治区建设的需要，为了改变这一局面，新疆各级政府积极制定出台相关均等化政策并不断调整充实，使改革开放和经济发展的成果更多地惠及流动人口，让外来务工人员享受本地居民同等待遇，这是自治区“民生建设年”又一惠及流动人口的民生政策。
流动人口中大部分是生活在社会最低层的弱势人群，他们四处漂泊，只为生活稳定，有一安歇之地，有一个合法的“身份”，如果他们连这些都得不到保证，他们岂又能定不下心来为地方建设出力？特别是孩子上学的问题，因是暂住户口，也缺乏一定的保障，这让他们能没有后顾之忧？新疆政府逐步实现流动人口与本地居民均等待遇，急为外来务工人员所急，想为流动人口所想，一改流动人口年年办证、各地重复办证等现象，这样既可减少政府的行政成本，节约行政资源，又为流动人口居住、就业、就学、自由迁徙以及参与社会事务提供了极大便利。这样的民生政策、优惠待遇，不但给了务工人员身份的基本保障，而且给了他们做人的基本尊严，怎能不让他们融入当地的生活更有底气，让他们工作起来更有劲头呢。
让流动人口生活得更有质量、更有尊严、更有幸福感，也就是让一方地方更加稳定和谐，更加安定团结，社会更加繁荣昌盛，这是一个双赢的结局，何乐而不为？我们希望，在疆的外来务工人员好好珍惜这一待遇，遵守当地的法规制度，以主人翁的意识为新疆跨越式发展出力，为新疆的和谐稳定长治久安尽心。只有这样才能不负自治区政府的暂住优惠政策。
二〇一一年八月十六日