报载，税务总局官网26日发布的“47号公告”证明民间网站三天前的首发版没有造假，47号公告终于现出真身。而前不久，一则“国家税务总局关于有人伪造47号公告的声明”让几乎全体人民记住了“47号公告”的大名。同样是民间网站先行刊发，一假一真，真真假假，谁能说得清？

　　这个关于“个人所得税”征收具体办法的文件，由于其关乎个人一次性收入的缴税多少，涉及每一个有这些收入的人，本来就是备受人们关注的。能否将一年里累积的收入分到每个月以减少集中被征收的高税收，一直是“有人做，没人说”，不少单位已经将过去的年终奖，提前到每个月发放了。这次的具体办法，不过是有点这种“新意”而已。只不过民间网站提前“公布”了，就成了“伪造”税务文件这样的大罪。但又不见“伪造”了，有什么“处理”，“大罪”也可以儿戏。既然可以儿戏，那就不妨再来一次。这次又在税务总局官网发布“47号公告”前三天，民间网站就挂上了“国家税务总局公告2011年第47号”。结果，与三天后的国家税务总局官网公布的一模一样。国家税务总局这次也不说是“伪造”了。

　　税收政策，关乎所有人，本来就巴不得有人主动传播，以求更好地得到执行。因此，按照《税收规范性文件制定管理办法》，税务总局公告是没有主送机关和抄送机关，也没有秘密等级和紧急程度的。公告，公告，就是一个公开告示，它第一时间就应该公布。

　　可是在我们这个信息垄断的社会，公告也成了能够首先看到公告的人的一种特权。结果，就有了先在自己部门“内网”先挂，后在面对公众的“官网”上发布的怪事。这个怪事，就让人有了提前公布真实公告的“造假”可能。而公告真假，全凭税务总局一句话，那么谁来证明税务总局有没有“造假”？

　　税收政策，在具体执行过程中，理解不同，执行就有偏差。合理解释税法，提出在符合税法基础上的降低税收方法，在所有国家都存在，称之为“合理避税”。这不仅是公开的，甚至是可以公开出版书刊的。这是藏富于民、民富才能国强的以人为本的治国理念的要求。

　　不能认为国家税收是“取之于民，用之于民”，就可以尽一切可能“应收尽收”，想尽一切办法来增加税收，年年增幅都比GDP的增幅大。这种只求一时功绩，不顾企业和百姓实际困难，不在经济困难时期，“放水养鱼”以涵养税源，帮助他们渡过难关，还一味强调完成“追加任务”的税收征管办法，必须做出调整！

　　税收征管的具体办法都可以公开讨论，一个关乎个人所得税征收办法的“公告”，有什么值得“造假”？不要动不动就说人家“造假”。否则就成了“只许税务总局放火，不许民间百姓点灯”了。如此税收征管，是难以得到纳税人的支持的。望税务总局深思。