有人说：2010年以来，国家加大粮食市场调控的频度和力度，投放了大量政策性粮油，但通过政策性收储纳入国家可掌控的粮源较少，导致宏观调控能力有所减弱。
对今年小麦生产及收购市场的综合分析说明：“国家储备粮源减少调控能力减弱”的说法是片面的。
——调控不是时时必需的。大家有一个共识：，在市场经济条件下，国家宏观调控还是必不可少的，尤其是对于粮食之类关系国计民生的重要商品生产流通，更是要高度重视。但是，这并不意味着时时处处都要国家来调控。只有在供求失衡之时才需要“调控”，而在供求平稳之时，调控就是“多余”之举。把政策性的国储拍卖日常化、常态化，当做市场供应的主要来源，这本身就是市场化建设进程中的“暂时异常”，有待逐步改进。
——调控“能力”的根本基础是生产，是产需平衡如何，这是战略性的；而流通领域的“国储”多少只是手段，是技术性的。“根本的”问题是生产，“重要的”问题是流通。据国家统计局发布的数据，今年我国夏粮总产量为1.2627亿吨，比上年增加312万吨，增长2.5%，成为历史上第二个高产年份。在夏粮丰产中，国家的各项惠农政策、大型基础设施建设、科学研究和科技推广等等投入是巨大的，无疑发挥了主导性作用。今后如何稳产增产，应该继续成为国家“调控”的基点。
——藏粮于民。“国储”减少，不等于“社会”调控能力减弱。藏粮于民，仍然是全社会调控能力的组成部分，据国家粮食局最新统计数据，截至7月31日，我国10个小麦主产省各类粮食企业累计收购2011年新产小麦3586万吨，同比减少651.4万吨。其中：国有粮食企业收购2372.2万吨，同比减少1124.2万吨，国有粮企占收购总量的66%，同比下降17个百分点。这意味着社会粮食供应储备大大增加。国家粮食库存处于低位，“垄断性”的减少，并不等于全社会调控能力的减弱。更何况，前几年的托市收购，在保障粮农收益稳步提高的同时，托市收购量已经大大超出国际公认的“储备”之需的合理水平（曾有一个省托市收购占当年产量的一半以上）。在今年粮价上涨、市场平稳的情况下，国储收购，合理调整，正当其时。在日常粮食流通中，要吸收吸引社会民间粮食，常年稳定供应市场，尤其在新粮收获季节，更要以民间粮食供应为主，暂停国储粮食拍卖，改变收购季节“一边收储、一边拍卖”的不合理做法，俗话说“有钢使在刀刃上”。“国储”粮食购销要切实发挥“托市”与“平抑”的本职。
——政策严防“投机炒作”粮食。国家的宏观调控能力，不仅是掌握多少“物资”的实力，无疑应该包括政策措施。对粮食和粮食经营者，尤其是大宗粮食品种，尤其是不承担“粮食平衡之责”的企业，不论是对民营、外资、合资还是央企，只要不是“中储粮”的，都要从政策上配套管理，不得“投机炒作”。收购资格审核就是管理办法之一。“中储粮”切实负起“国家储备”的购销之责，不得利用其特殊地位从事或混淆一般贸易粮购销。
——藏粮于民。“国储”减少，不等于“社会”调控能力减弱。藏粮于民，仍然是全社会调控能力的组成部分，据国家粮食局最新统计数据，截至7月31日，我国10个小麦主产省各类粮食企业累计收购2011年新产小麦3586万吨，同比减少651.4万吨。其中：国有粮食企业收购2372.2万吨，同比减少1124.2万吨，国有粮企占收购总量的66%，同比下降17个百分点。这意味着社会粮食供应储备大大增加。国家粮食库存处于低位，“垄断性”的减少，并不等于全社会调控能力的减弱。更何况，前几年的托市收购，在保障粮农收益稳步提高的同时，托市收购量已经大大超出国际公认的“储备”之需的合理水平（曾有一个省托市收购占当年产量的一半以上）。在今年粮价上涨、市场平稳的情况下，国储收购，合理调整，正当其时。在日常粮食流通中，要吸收吸引社会民间粮食，常年稳定供应市场，尤其在新粮收获季节，更要以民间粮食供应为主，暂停国储粮食拍卖，改变收购季节“一边收储、一边拍卖”的不合理做法，俗话说“有钢使在刀刃上”。“国储”粮食购销要切实发挥“托市”与“平抑”的本职。
——政策严防“投机炒作”粮食。国家的宏观调控能力，不仅是掌握多少“物资”的实力，无疑应该包括政策措施。对粮食和粮食经营者，尤其是大宗粮食品种，尤其是不承担“粮食平衡之责”的企业，不论是对民营、外资、合资还是央企，只要不是“中储粮”的，都要从政策上配套管理，不得“投机炒作”。收购资格审核就是管理办法之一。“中储粮”切实负起“国家储备”的购销之责，不得利用其特殊地位从事或混淆一般贸易粮购销。
评：国家储备粮源减少调控能力减弱