提要:如果拆分朝阳,海淀、丰台等特大市区,北京总体区划将达到20个左右,比较接近目前国际化大城市的区划模式。大城小区,大市小镇,方是北京的未来大势
撤销街道,大势所趋。
日前,安徽铜陵试点全面撤销街道办,实现区对于社区的直接管辖。而民政部门表示,撤销街道,完全可以在全国推行。
未来,撤销街道,将对城市格局造成深远影响,街道的撤销,使区一级政府直接面对的社区增多,同时,由于中国特殊的政治进出机制,街道分流的人亦不可能被清退,故,在普遍撤销街道的同时,强化和分拆大区,成为一种理性选择。
作为中国首都和特大城市的北京,或可在城区分拆方面,成为全国楷模。
“大城小区”是国际城市的主流
欧亚国际大都市多采取“大城小区”的城市规划模式。各个城区都产生了具有特色的产业区与居民社区,在“内城”形成了分散的功能区。并最终形成三级模式,即“核心城区市区大城市区”。
伦敦既是世界性大城市,也是英国首都,整个“大伦敦”由三部分组成,最核心的伦敦城,约等于北京的皇城东西两区。伦敦城外12个市区称为内伦敦,面积约为303平方公里,地位略同于北京的朝阳、海淀、丰台、石景山四区。其他二十区为外伦敦,约等于北京的郊区。整个大伦敦面积约为1600平方公里,内外33个市区。
在亚洲大都市中,东京总面积2187平方公里。中心城区有23个区,面积约621平方公里,此外还有西部的多摩地区,有26个市、3个町,多摩地域面积大约1160平方公里。此外,在太平洋(601099,股吧)上的伊豆诸岛和小笠原诸岛,尽管地理上与东京都分离,也属于东京都行政区划的一部分。形成了三重区划。亚洲自由港、国际性大都市香港,总面积为1100平方公里,有湾仔、荃湾、屯门、九龙城等18个区。
在内地,一些比较发达的城市,内城区也有细分的趋势。广州内城的天河区面积为96平方公里,上海最大的内城区杨浦区面积为61平方公里,均不足100平方公里,最小的静安区,面积仅8平方公里。
城市区划经常变化。北京的行政区划历史上也多次变更,建国初期北京曾分为32个区。
北京人口早已达世界特大城市的规模,2010年达1900万人。东京人口为1254万,伦敦750万,美国最大城市纽约,人口也不过830万。
小镇的繁荣才是真正的繁荣
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