双手互博的春运政策

　　问题的关键是：中国当前的春运政策，要解决的到底是效率问题，还是公平问题？火车票实名制是一项彻彻底底的以效率换公平的社会工程，而网络售票则相反。五心不定，输得干净，如果这两项大工程的目标无法一致，那无异于双手互搏，拆东墙补西墙，受损的最终还是群众利益。

　　今年春运与往年有别，在铁道部的大力推行下，中国铁路方面实行了网络售票的新措施。铁路系统规定，自2012年1月1日起，网络售票预售期全国统一为12天（含当日），比窗口及代售点提前2至4天不等。

　　以互联网为购票工具，以网络银行为付款工具，如果网络售票能够顺利实施，无疑会极大的方便旅客。但在现实中，网络售票实施起来偏偏就不那么顺利。开通没几天，就有无数乘客反映，购票过程中出现售票网络登陆难、提交订单过慢、余票无法查询等问题。还有一些旅客反映，自己已成功订票，银行已扣款，自己也获得了取票号，但取票时却发现订票并未成功，或只订上了其中一部分车票。

　　只要铁道部真心在设备、人员和带宽上进行投入，这些在网络售票技术层面上出现的问题其实都好解决，可因为网络售票而引发的公平层面上的问题却很难解决。比如广大民工兄弟就反应：他们中的大多数人不懂电脑、不懂网络、不懂网银，根本就没有能力通过网络购票，他们宁愿去售票口熬夜排长队，网络售票的方式对来讲很不公平。

　　有人对民工的抗议很不以为然，认为排队的排队，网络的网络，互不相干，各得其票。但问题是，春运的根源本来就是运力不足，票额有限，而网络售票的时间又比窗口提前2至4天不等，这就导致票源向有能力使用互联网的高素质群体倾斜，产生强者愈强，弱势者更弱势的马太效应。至于让农民工趁机学会网络购票的说法更属于天方夜谭，中国电子商务推了十年，烧了无数钱也只到今天这个水平，忽然一夜间要农民工都学会用网银成为电商消费者，这现实吗？

　　且不提坊间关于铁道部下属企业涉嫌垄断网上售票、拿国家巨资建龟速网站的质疑，由于更多的依赖于高科技，网络售票本身的一些漏洞就很可能损及公平，比如由于这套系统掌握在铁路部门手中，一旦端口出现封锁，外界无所购票，内部人士却可以大量出票，从技术角度讲，这给铁路售票部门内部人士囤票提供了便利。

　　或许有人又会说：网络售票毕竟是一种能带来高效率的现代技术，是未来的趋势，即便有损害公平的可能，我们也不能因噎废食，毕竟，社会进步不可能毫无代价。

　　这种说法有一定的道理，但问题的关键是：中国当前的春运，要解决的到底是效率问题，还是公平问题？如果要解决效率问题，我们自然可以尝试容忍网络购票所带来的不公平，但从铁道部近年来大张旗鼓的全面推行火车票实名制来看，又完全不是那么回事。

　　火车票实名制是一项彻彻底底的以效率换公平的社会工程。为了打击黄牛党，提高票贩子倒票的成本，铁道部门要求每个旅客都实名购票，而实名制的实行并非毫无社会代价，铁道部门的付出不论，它还增加了群众买票的手续，买票、提前等待检票的时间每人多一分钟对全社会来说就是个巨大数字，而对身份证遗失或忘带的人来说更是个大麻烦。报载，今年春运实名制验票首日，仅北京就有3000旅客忘带证件而在车站现补。

　　关于如何做好春运工作，铁道部门应优先保证公平还是优先保证效率，目前有很多争议。但无论如何选择，铁道部门最终都应该有一个准主意，要不就全力保证公平，要不就全力提高效率，而不应这边在牺牲效率追求公平，那边却在损失公平追逐效率。俗话说五心不定，输得干净，为了保证今年春运，铁道部一共就推了网络购票、车票实名制这两项大工程，如果这两项大工程的目标无法一致，那无异于双手互搏，拆东墙补西墙，受损的最终还是群众利益。