第一,从国家层面,国家对铁路的价格是严格控制的,但各方面的成本不断上升,而且铁路要承担很多公益性的运输,比如农产品运输、学生票寒暑运。这些需要国家层面解决的,不是铁道部层面能解决。价格不变,各方面成本又不断上升,如果没有盈利,民营资本怎么进入?第二,从铁路层面来说,铁路现在是统一调度指挥,民间资本进入后,能不能开车,开多少车,这是由铁道部来定的,所以民营资本有很多的不确定性。第三,从铁路清算体制来说,运输不是一个铁路局能完成的,有的局成本高,有的局成本低。线路条件不一样,运量不一样,比如新疆西部的铁路,可能成本就比较高,东部运量大,成本比较低,就要通过清算,使两方收入差不太多。现在,这个账是算不清楚的。这也是民营资本进入的障碍。第四,更重要的是,民营资本进入是要盈利的。现在铁路除了煤运专线以外,很难拿出盈利的项目。客运专线可能一进来就亏损,民营资本不可能进入。铁路可盈利的项目非常少,没有盈利的项目,很难吸引民营资本进入。
长期以来,中国铁路改革的步伐总体是滞后的,向民资开放后,希望能形成一种倒逼模式,推动铁路行业改革。其实投融资方式的改革,是引导铁路整体改革的关键;随着铁路市场的开放,未来很多问题将转变为以市场为主导。不过机会总是给那些有准备的人,想当初发射火箭大家还认为是国家形为,因为动则百亿的投资就是一种烧钱形为,根本不会挣钱,如今越来越多的投资公司在做这项大家认为逆天的投资,它们从中发现了商机是因为人们对太空的好奇,我也相信随着政策的明朗化,在政府的大力支持下,会有越来越多的民间资本进入铁路投资这个领域的。
铁路投资之民营资本
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