国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军近日对媒体表示，政府正在酝酿对汽车征收排污费，目前正在论证阶段，预计会在十八大后实施。

　　早前，深圳有关部门曾经表示过，在2012年年底前，研究制定按传统燃油车排气量征收排污费。看来征收汽车排污费消息并不是空穴来风。笔者认为，开征汽车排污费应该慎之又慎。

　　从国内外宏观经济环境看，受金融危机影响全球经济仍在低迷中徘徊，中国外需受到较大影响。国内经济已经连续6个季度下滑，近期公布的一系列经济指标显示，这种下滑势头尚没有得到有效遏制。外需乏力，国内个人消费低迷，国企利润增速下滑，民企经营困难，财税收入增速下降。在这种宏微观经济都不景气的状况下，财税费政策应该以减税降费为主，以大力度的减税降费来提振消费，调动企业生产积极性，推动经济翻转。在这个时期，一大忌讳是增加新税费项目，提高税费标准。任何开征新税种，任何增加政府性收费项目都必将对经济造成较大打压，都是逆宏观经济而动的消极负面措施，绝对要不得。

　　从我国目前的税费结构和种类看，已经非常之高之多。高税费已经成为中国经济持续增长的一大制约因素。2011年全国财税费收入即财政收入为10.37万亿元，财政收入多年呈现百分之二三十的增速，不但远远高于GDP增速，而且远远高于居民收入增速。高税费来源于经济实体，却又成为制约经济发展的一大羁绊。社会各界呼吁减税降费声音此起彼伏。从总体上看，未来若干年中国税费应该是税率费率下降，税种收费项目减少的趋势，这无论对于经济增长，还是税费本身增长都大有裨益。特别是牵扯到百姓和民众的消费项目，税费负担已经很重，应该减少而不是增加。小轿车已进入大多数城市居民家庭，对小轿车征收排污费必将加重百姓经济负担，挤占百姓消费。

　　从轿车本身来看，附加其上的税费项目已经够多够重，最终是由百姓负担的。负担在一辆汽车上的各种税费、强制保险、商业保险以及各类罚款名目繁多，车主年度月度经济负担不轻。同时，中国国内成品油价格已经高过美国。中国百姓收入是美国居民收入的十五分之一，而油价却高过美国，一辆车上的税费固定成本和每年耗费非常之高，已经完全起到了提高税费的作用。在这种情况下，岂能以增加排污费为名继续增加收费项目呢？

　　我们还必须认识到，汽车行业产业链条长，带动许多行业发展，同时，我国各省区几乎都建立了汽车制造厂，已经形成的汽车规模非常之大。如果通过提高税费从销售上过度限制汽车行业发展，必将最终影响到经济发展，这与应对经济下行稳增长背道而驰，再者可能造成我国汽车产能的严重过剩浪费。

　　笔者最为担心的是，汽车排污费征收了，而抑制污染的效果并不好甚至没有效果。能够买起大排量汽车者对征收排污费并不敏感，该买照买，该污染照样污染。结果使得征收排污费成为政府的一种收入来源，成为增加普通百姓经济负担的一项收费项目而已。

　　治理汽车排污污染应该采取税费鼓励性措施，即：对于购买小排量汽车者给予减税降费甚至免税免费政策，以鼓励百姓购买节能环保汽车、小排量汽车，而不是动辄就在增加税费上动脑筋，动辄采取惩罚性税费措施。这种思维定势对目前中国经济发展、民生状况都是有害无利的。