编者按：今天的教育成了我们国内关注的热点话题，到底该如何发展教育，是个很难界定的问题，今天我们三十年前德鲁克对美国教育的看法，以期望对今天之中国教育有所启发。

　　对美国来说，未来10年中基础设施建设方面最大的挑战不是用于公路、铁路和能源的几十亿美元资金，而是学校建设，从幼儿园到博士培养计划和成人研究生教育。这里需要的远比金钱更加稀缺和珍贵，那就是理性思考和冒险精神。

　　这个挑战并不是扩大规模的问题。相反，过去30年中入学率的爆炸式增长已经走到了尽头。到1978年，在即将加入劳动力大军的年轻人中，有93%以上的人至少受过8年的教育。因此即便出生率有所上升，小学、中学和大学的入学率也不会受到太大影响。

　　目前，研究生院和职业学校的学生主要是出生于“婴儿潮”时期的最后一批年轻人。但是到1985年，这些学生将会被始于1960年的生育低谷期出生的人取代，入学人数的下降将成为必然现象。

　　过去30年，社会的巨变在学校中引发的反应已经结束了。校车仍将是很多大城市中极为敏感的问题（美国学校为平衡黑白学童比例，用车接送外区儿童上学——编者注）。人们也将继续努力，通过学校教育，使女性进入某些传统上为男性所垄断的行业，比如工程技术等领域。这种转变在很多领域已经完成了，例如，在商学院的研究生院中，现在有半数以上的会计学专业学生是女性。对于其他大部分社会问题，国家也不会再利用学校来引发社会变革和重组。决策者越来越清醒地认识到，学校无法解决所有的社会问题。

　　相反，20世纪80年代和90年代呼声最高的要求将是绩效和责任心。以往的30年中，雇主们根据学历而不是能力来聘用大学毕业生——录用、工资甚至连晋升都由一个人的学历决定。现在很多大的用人单位已经不再仅仅要求雇员具有大学学历。例如，一些大型银行正在研究招聘考试的可行性，这种考试将对申请管理培训生职位的毕业生进行知识和能力两方面的测试。

　　另一方面，学生和家长也将要求各级学校具有更强的责任心。事实上，由于教学工作岗位仍然很稀缺，不管教师工会多么激进，作为教育的消费者，家长、学生和学校董事会仍将处于优势地位。关于学区和大学只颁发文凭却不传授相应技能的法律诉讼将日益普遍。很多年轻人已经改学实用却艰难的学科。不理会青年文化和媒体的各种警示，这些年轻人从心理学转向医学，从社会学转向会计学，从黑人研究转向计算机编程。

　　对教育的需求其实一直在增长而不是下降。正在急剧下降的，是对传统学校中的传统教育的需求。

　　实际上，现在美国增长最快的产业可能是针对那些受过高等教育、处于职业生涯中期的成年人的继续职业教育。这种类型的教育大部分是在教育机构之外进行，由企业、医院和政府机构实施，培养管理型员工和专业型员工；或者通过管理协会和行业协会进行。与此同时，许多私营企业主也纷纷组织研讨会和培训班，制作培训录像带和录音带，充分利用了大学教师们没有抓住的成长机会。

　　对继续教育的需求所体现出的形式并不像大多数观察家，包括我本人原先设想的那样，也就是为那些想学习人文科学、艺术和“精神生活”的成年人提供名著教育。事实完全相反，我们面对的是几乎永无止境的对高级专业教育的需求，包括工程学、医学、会计学、新闻学、法学、行政学和管理学。

　　然而，那些回过头来参与此类学习的成年人需要的是一种人文主义视角，可以把高级的专业知识和技术知识融合为一个更广泛的经验和学识的统一体，而这种视角正是专业课程的授课教师们所缺乏的。由于这些新的学生对教学时间有不同的要求，比如晚上、周末，或者将一个学期的课程高度浓缩在两周之内，他们对教学的需求也对教育界产生了模糊却又真实存在的威胁。教育界做出的标准反应是设立一个新的博士学位，这种做法之可笑，无异于为新兴市场上驾驶汽车的领导者设计一个新的马鞭。

　　教育所面临的最大挑战可能来自于我们各种多样化的新机会。我们现在可以对过去100年中心理学发展和教育学研究所做出的最重大发现加以应用，即：没有一种教育方法能适合所有的孩子。

　　几乎所有的年轻人——老年人也一样——都能够在一个合理的时间内达到相同的标准。例如，绝大多数孩子2岁时能学会走路，3岁时能学会说话。但是古往今来，所有的父母都知道，没有两个孩子是以完全相同的方式达到这一步的。

　　在较高的层次上也是如此。例如，有些孩子要在结构化的环境中、在严格的纪律约束下靠死记硬背才能进步；而有些孩子则适合氛围比较宽松自由的开放式学校。有些成年人善于通过阅读学习，有些人喜欢通过动手来学习，有些人最擅长的是靠听课来学习。有些学生需要事先规定每天的学习任务才能有所行动；有些学生则需要挑战，他们需要综观全局，以及对自己的任务规划高度负责。一直以来，教育工作者都坚持认为存在一种最好的教与学的方法，虽然他们对这个方法究竟是什么从未达成共识。

　　一个世纪前，绝大多数美国人居住的社区都非常小，仅有一间教室的学校就在孩子们的步行范围之内。因此，当时必须找到一种适合所有人的学习方法。

　　现在美国（以及所有发达国家）的绝大多数入学儿童都生活在大城市，人口密度很大，孩子步行或骑自行车就可以轻松地到达三四所小学或者初中甚至高中。因此人们日益需要某种类似于“教育券”的制度，以便学生和家长能够在相互竞争的学校所提供的不同学习方法中进行选择。

　　事实上，竞争和选择已经渗透进学校了。在其他学校费用激增、入学率下降的时期，正统派基督教学校和新教会学校显示出了惊人的发展能力。毫无疑问，这对公立学校构成了极大的威胁。然而，就像当初卡车和飞机打破铁路的垄断地位、计算机和“芯片”打破电话机的垄断地位一样，经济状况、学生的需求以及我们对学习方法的新理解，势必将打破传统教育的垄断地位。

　　在此后10~15年内，几乎可以断言，学校将面临一个很大的压力，那就是根据每个孩子的不同情况制定不同的学习方法。另外，家长和学生一定会对学校施加巨大的压力，要求以实际结果作为评价学校教育的标准，要求学校为每个学生设定目标，并对目标的实现承担责任。对受过高等教育、处于职业生涯中期的成年人进行继续职业教育，这将成为继本科教育和专业教育或研究生教育之后的第三层次的教育。最重要的是，作为“知识社会”的基础设施以及资本投入的核心领域，学校和教育将重新成为人们关注的焦点。（1981年）