挑战垄断需要智慧


民情之

 

最近,哈尔滨工商局启动叫停电信收费不合法规则行动,实际是质疑电信行业用霸王条款的计费方式。面对挑战,电信行业也针锋相对地指责哈尔滨工商局越权执法,批评工商部门无视电信行业特性和法律政策环境。

从围观,有一种声音客观:在市场经济之下,消费者再微小,电信企业再庞大,都是商业合同中平等的甲方和乙方。这句话可以套用:不断健全完善的法治社会的市场经济环境任何消费者再微小,任何企业再庞大,都是商业合同中平等的甲方和乙方。关键是有书面的商业合同和事实的商业合同中平等的甲方和乙方,谁依法民主监督!

敬佩另一种声音:为维护消费者合法权益,我们准备将这次维权行动进行到底,叫停电信收费的不合法规则,特别是市话按分钟收费固话收取月租费电话吃费三项不合法收费,监督电信企业修改电话计费标准。哈尔滨市工商局消保处处长说。

还有尖锐的:垄断的体制,长期缺乏监督,长期垄断着行业的资源,可以藐视消费者,可以不把媒体批评当回事,久而久之忘乎所以,甚至不把工商部门放在眼里了。这种毛病,其实就是垄断病。

还有呐喊声音:习惯了游离于监管之外、凌驾于法律之上、藐视一切监管的电信部门,还真的以为没有部门可以管、能够管得了他们了。监督权是一种广义的权力,其他权力部门,从工商到商务部门,再到舆论和公众,都有权行使监督权。当下政企不分的体制下,实际上是很难寄望信息产业部门对电信企业进行有效监管的。这种情况下,更需要来自社会力量的监管。

说电信企业的垄断,虽有几家电信运营商,消费者可以自主选择,电信运营商的‘市话按分钟收费固话收取月租费’、电话吃费三项收费,工商、消协、消费者和媒体等都应该可以民主监督!何况当今世界是全球化和信息共享!

从垄断企业的霸王条款到地方工商为消费者的维权行动,不仅只是呐喊的声音和声势!也是一种依法民主监督垄断!何况国家有《反垄断法》。从行使监督权维护消费者合法权益,还需要走一段说长不长说短不短的路!这段路需要集体力量,也需要集体智慧!特别是书面的和事实的商业合同中平等的甲方和乙方监督电信企业修改电话计费标准;可国有大型企业有行业特性和法律政策环境,加上有政府的行政支持的垄断;所以,挑战垄断需要智慧。可以说:国家改革开放也好,企业让利为民也好,任何革自己的命的人和事在古今中外罕见!幸今全球化和网络信息共享,用有智慧的网民的力量,在不断健全完善的法律规范的文明社会,尊重各自的合法权益和依法民主监督,才能实现社会公平正义和谐!

 

偶从网上看到:京城上访村的除夕。其中有一句令人深思:一位三个多月曾被遣返八次的上访者说了一句话,令我如遭电击般浑身一颤:用自己的血与命换自己的尊严!

看后无数次自问:上访者为什么三个多月遣返八次还要继续上访?对关注的人说出:用自己的血与命换自己的尊严!是否上访者的合法权益被地方的贪腐裸官任意侵犯,还有财产损失和人员伤亡!上访者的时间、精力和路上的花费,还有精神方面,谁承担责任!按情理法理,应依法对侵权违法公职人员行政问责,向社会公布!是否像江西宜黄发生的强拆事件,不顾拆迁户的财产损失和人员伤亡,免职官员一年后复出!是否影响地方政府的形象!强拆中的财产损失和人员伤亡责任谁负!是地方财政买单?是否可以思考怎么善用财政取之于民用之于民!是否知法违法官员对拆迁户的财产损失和人员伤亡没有一点责任?

这里不说干部任免中有执政党的组织部门和政府的人事部门,还有人大和政协的民主监督,还有依法行政问责。像江西宜黄因强拆免职官员一年后复出,或类似像江西宜黄因强拆免职官员一年后复出的人和事,是谁失职渎职?

可能有人质疑:培养一个官员不易,应善用!要是民众选举的官员,或是为地方全面发展和不断改善提高大多数民众生活水平的官员,会让像江西宜黄因强拆免职官员一年后能复出吗?只能说是上级官员任命的下级官员才有机会复出!

可能有人质疑:江西宜黄因强拆免职官员,在位时做了一些工作,如地方有文声援:没有强拆就没有新中国。一年后复出告诉社会什么!

从合法权益方面,国家、政府、政党、团体、地方、企业、家庭、个人,都有各自的合法权益,应有法律规范和依法民主监督;国家之间有法律文书,企业之间有商业合同,签了字,即是各自代表一方的承诺,也存在互相民主监督。在和平建设和全面发展的社会,国家、政府、地方、政党、团体有各自的合法利益,企业、家庭、个人也有各自的合法利益,都应尊重各自的合法权益,尊重人的生命,尊重生命的尊严!任何全面发展没有三个尊重的法律规范和民主监督,是影响社会公平正义和谐!更影响科学持续发展!

有多少人思考:可能上访者中有因下岗、买断工龄的企业职工,有征收了承包土地的农民,有证件齐全的房屋强拆的拆迁户等;为什么上访者三个多月遣返八次,地方至今不妥善解决?是否代表地方政府的官员的失职渎职!是否应依法行政问责!还有人大和政协的依法民主监督!至少给上访者一个能理解又能承受的说明或答复!不能成为新的历史遗留问题!不能成为现任官员不管上任官员发生的侵权违规问题!关注新闻报道的人多少知道:河南农民赵作海在屈打从招后冤判冤坐十一年牢狱的冤案是现任官员妥善解决的!

 

在网上也看到交着宽带的钱,用着窄带的网。和世界不少国家相比,中国的宽带速度处于价格较高但实际下载速率较低的状况,也被网友戏称为假宽带。作为英国主要宽带服务商之一,天空宽带20M一年期宽带上网套餐,每月费用只有约49元人民币。美国AT&T公司,一年期3M宽带的月均费用为126元。韩国电信公司,36个月期50M宽带的月均费用为144元。

中国加入世界贸易组织谈判十几年,成员国之间的贸易应遵守世界贸易组织的游戏规则,国内有声音:狼来了!国际惯则,与国际接轨等,中国有两弹一星的和平环境,计划经济时留下的国营和集体单位的有形无形资产,土地所有权全民所有全民共享的国有,虽经历九七年亚洲金融风暴和零八的全球经济危机,国内的洪水、冰雪、地震等自然灾害,还有传染性强的非典和手足口病,创造了经济发展的奇迹!面对关注的数据,是否有关企业的收费和服务应该同步?是否存在像中石化中石油一边享受财政补贴一边油价里有几滴天价酒那样?

从企业发展,一部分钱用于企业员工的工资和福利,一部分钱用于企业办公和正常运行,一部分钱用于规划企业创新的持续发展,一部分钱用于广告宣传、回报消费者、向社会捐款做慈善等。作为企业,应像上市公司,即要为企业规划发展和企业员工着想,也要考虑回报企业的股东,更要思考上市公司在资本市场的证券交易中的股权转让动向;股权交易中的机构、券商、基金、中小投资者的广告宣传比广播、报纸、电视、网络、手机更有效更实在!盛大因股权交易中股价严重低估,用现金全部收回退市,告诉企业、企业股东,企业员工和投资企业、投机股票一些现实!所以,企业向社会公布的财务数据,不仅只是企业管理者的智慧,更有企业发展的方向、回报股东、感恩社会!国家、政府、地方向社会公布的统计数据应该也是如此!

说垄断,不仅存在企业有政府行政支持的垄断,如电信企业明知:在市场经济之下,消费者再微小,电信企业再庞大,都是商业合同中平等的甲方和乙方。都知道:任何个人的消费,存在付费,同时享受企业的商品或服务;存在有文字书面合同,或存在没有书面的事实合同;按国家的合同法,企业和消费者之间是平等的甲方和乙方。却有:工商部门无视电信行业特性和法律政策环境。也存在依法民主监督不到位的行政权的垄断,如江西宜黄因强拆免职官员一年后复出中的人和事,造成拆迁户的财产损失和人员伤亡,还有拆迁户因财产损失和人员伤亡的精神伤害!要是人民依法当家作主和依法民主监督,江西宜黄因强拆免职官员一年后能复出吗!

讲民主,首先是人民当家作主;在不断健全完善的法律规范的文明社会,人民依法当家作主,同时人民依法民主监督。避免绝对权力绝对腐败,避免政府与企业联营用民主监督不到位的行政权的垄断像企业在市场竞争中追求利益最大化,避免享受财政代表国家政府地方的公职人员中的官商或权钱交易的腐败!

可能有人质疑:普通百姓只能嘴上说说,现在可以借网路写文字、拍照片、录音、录影像把事实真相告诉社会或表达声音。有多少人思考过:人民力量是神圣的!人民的力量是强大的!东欧剧变和苏联解体,还有伊拉克战争和北非的阿拉伯之春,美国民众占领华尔街等这些历史事件,告诉有智慧的人民什么!何况中国特色社会主义的优势中有:以公有制经济为主,其他所有制经济共同发展。土地所有权是国有,土地使用权的转让和增值,与国有企业的持续发展是全民所有全民共享!网上有一条新闻令人振奋,题是:摸得到的幸福。其中有:让生活在这个城市的人们,有富足感、稳定感、安全感、成就感、舒适感,更有归属感要发展经济,还必须及时把经济发展成果转化为社会进步成果,创造群众看得见、摸得着、享受得到的幸福生活。