曾经视为中小企业救命稻草的民间借贷，如今却又压垮他们。由此引发的“老板跑路”事件也成为两会热议的话题之一。
多位委员认为，造成中小企业融资难的一个主要原因就是银行的差别化对待政策，由此导致了多数中小企业只能选择地下钱庄和民间借贷。众多代表委员建议加快金融多样化改革。
呼吁金融多样化改革
全国政协委员、浙江省人大财经委主任丁耀民在接受本报记者采访时表示，从去年9月份开始部分中小企业出现资金链断裂，融资难等问题。这种情况的出现一方面由于企业经营成本上升，部分企业贷款拿不到现金，只能得到承兑汇票；另一方面也与贷款结构有关。
全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康在两会期间表示，“老板跑路”事件说明金融多样化改革势在必行，他建议，草根金融和政策性融资应打通并形成体系。
贾康说，温州出现成面积的中小企业、小微企业的资金链断裂问题大大出乎人们的意料。
但此前，“温州当地人民银行的负责人曾非常自豪地说，他们在全国支行评比中，连续七年获得金融生态第一名。但恰恰在这种良好情况下，辖区之内的融资绝大部分是靠低利率之外的民间金融，也就是所谓地下钱庄的融资支持，以至于在某种情况下高利贷成了支撑的力量，成了主导的金融形式。但高利贷是脆弱的，一旦金融危机来了，压力到了某一临界点，矛盾清晰化，资金链就要断裂。”贾康说。
全国政协委员、陕西省政协副主席李东玉同样认为，中小企业融资难在现阶段表现的很明显，是跟我国银行和企业的规模不匹配有关系的。我国的国有大型银行是非常强势的，中小银行还是比较少。“一方面那么多民间资金在体外循环；另外一方面又有那么多中小企业得不到资金的支持。真正解决这个问题，还是要放宽金融行业的民间准入，让多余的资金发挥作用。”全国政协委员、广东省政府参事毛蕴诗在两会期间对本报记者表示。
丁耀民告诉本报记者，自己来自浙江，融资难已经给浙江众多的中小企业带来了很大的困难。他建议，在大银行对应大企业，中等银行对应中等企业的同时，一些小银行，尤其是草根银行应该对应中小企业出台扶持政策。另外，在体制方面，保证小额信贷公司在合理区间加快发展。他呼吁，银行体制改革势在必行。金融体制改革需要群策群力，找到最好的模式。
小贷公司“二等公民”角色待变
“解决小微企业融资困境，关键之一还得看小贷公司发展。”全国政协委员、银泰投资董事长沈国军指出，传统金融机构由于服务成本高，难以规模化地向小微企业提供金融服务。他指出，银行发放的中小企业贷款基本都在500万元以上，而实际大部分小微企业的融资需求却是100万元以内的短期融资，小微企业群体的融资需求远未满足。
全国政协委员、民建浙江省副主委卢步东认为，小微企业的融资需求仅靠传统银行很难实现。而要让小额贷款公司解决这一问题，先要解决小贷公司自身在金融领域的“二等公民”待遇问题。
对于如何引导民间资本合法地为小微企业服务的问题，贾康建议，政府应让民间资本在小额贷款公司中更好地发挥内在的积极性，“民间资本有一个形式可以积极鼓励发展，就是小额贷款公司。”贾康说，“这个潜力是巨大的，中国民间资本在这些年的成长以后，应该让他们在中央强调的金融改革和放低准入方面更好地发挥潜力。”
丁耀民也告诉本报记者说，社会民间资本具有不可替代的作用。社会民间资本的引入有利于增加金融资本。在社会民间资金借贷具体实施过程中，应严格控制在合理区间范围内，操作过程要遵循公开透明原则。
另外，就目前温州已经获准开展金融改革综合试点。丁耀民表示，希望通过这个试点，能推动小额贷款公司、村镇银行真正发挥作用，解决中小企业融资难问题。