停车费涨价真能有助于缓解停车难？

李华新

   一年内再次就调整停车费收费标准召开听证会，与乌鲁木齐市机动车保有量的剧增有着不可分割的关系。据了解，截至今年3月20日，乌市机动车保有量已达46.59万辆，与去年同期相比增加了10.6万辆。事实上，这还不包括每天出现在城区范围的10万辆外地号牌车辆。“通过提高收费，可在一定程度上缓解目前城区的停车难问题。”乌市发改委相关负责人说。利用价格杠杆的调节作用，能否真正缓解“停车难”问题？（《天山网》）120419）

很多首府市民都有这样的感受，近年来，在商业区停车成了一个令人头疼的问题。

在乌市，很多车主都有这样的经历，有时进学校接孩子、进商店买东西，由于附近的停车泊位早已被占满，只得把车停在路边或是人行道上，一会工夫出来，车上很可能就多出一张罚单。  现在有些市民已经不敢开车到市中心了，因为停车费已经是一个不小的支出。

   在日益增多的私家车“挤爆”大街小巷，众多车主饱受停车困扰的时候，缓解“停车难”就像住房一样，已成为许多人的刚性需求。  由于停车费过低，许多大型停车场为赢利，便把停车场改作他用。

    据了解，1995年至2011年，16年间乌市一直实行1.5元/小时的停车费收费标准。2011年6月9日，乌鲁木齐召开调整机动车服务差别化收费标准听证会，之后规定，原不分区域1.5元/小时调整为一类地段3元/小时，二、三类地段2元/小时收费。“然而与内地大多数城市相比，乌市停车收费标准一直处于较低水平。”乌市发改委副主任马怀新介绍，目前的听证方案如果顺利通过，其标准在全国范围内也属中下水平。例如，同在西部地区的成都市，其一类地区停车收费为10元/小时，二类地区是8元/小时，三类地区是6元/小时。

   此外一个非常明显的因素是，一些原本是建停车场的地段，因为见到停车的费用比较低，也就改变一些用途，把本来是建停车场的地方，要改变其用途，而要建设成超市了。目前配建的停车场被挪用、占用，或是未按配建指标来建设，是停车难的一个主要原因。

    据了解，停车泊位应该以商业区的配建停车场为主，政府建立的公共停车场为辅，临时占道停车位为补充。根据2009年规划指标，餐饮娱乐每100平方米应设有3个停车位，影剧院每100个座位应设有4个停车位。普通住宅每百平方米拥有0.5个停车位。而据此标准，乌市商业配建停车位远远不足。

   缓解停车难，关键得增加停车位。按照国际惯例每辆机动车应拥有1.2个停车泊位来计算，乌市目前至少需要55万个停车泊位。而现实是，目前全市仅有停车泊位13.14万个，约合每3.5辆车一个车位。

    但是现在的停车场的提高收费价格也是有一定的根据的，据乌市发改委的成本监审报告显示，乌市中山路机械立体化停车车库成本核算来看：共有停车泊位547个，每天停车1941次，除去停车场设施折旧及水、电、暖、人工工资，每次停车单位成本4.3元。调价后，大部分停车场经营单位可扭转亏损，一些社会投资将会用于建设专业停车场，一定程度上缓解停车泊位不足的矛盾。

   看来不管是按照国际惯例还是按照现在的乌市的车辆和停车场之间的尴尬关系，单纯的提高收费或许是不能真正解决问题 的。因此说，还需要加大停车场的建设，单纯的靠提高收费价格，并不能真正缓解停车难！

  （济南 李华新）