文/叶东
一个政策要想获得公众的支持，执政者在政策制定前需要放低姿态，去倾听公众的想法，对于公众反映的问题给予充分的尊重并调整政策的制定。正如毛主席说的那样：从群众中来，到群众中去；没有调查就没有发言权。河南周口地区的强制平坟则恰恰相反，当地的执政者为了经济利益，，置传统民俗及群众的强烈情绪不顾，运用公权力采取强制的方法平掉了寄托群众对于死去亲人思念的祖坟，引起了广泛关注。近日当地又传出新闻：当初被平掉的200多万个坟头，到今天已经有一半复建。周口地区的一个民政局副局长表示：大量的坟头被圆起，没有95%，也就一半吧。平坟走回了原点，当地群众却被深深折腾了一番，但比这个更为严重的是本来就很已经有裂痕的官民之间的不信任被拉得更大了。群众对于当地政府累积的不信任使得政府在未来的社会管理中变得更加艰难以及在下一次危机来临时陷入更大的危机。
此次平坟，不但反映公权力的傲慢及当地执政者扭曲的执政心态，更能凸显出他们执政的敬畏心的丢失。这种丢失非常可怕，因为敬畏心一旦丢失，就不会再顾虑民意，不会再有底线，不会再有约束，无所不为，什么事情都干得出来。当地的执政者为了所谓的政绩，为了能得到升迁，把执政者应有的本分全部丢失。民意在他们看来一文不值，就是他们前进的障碍，对于障碍他们就会运用手中的公权力一一扫除。这让笔者非常担心，因为这种做法不仅仅在周口存在，在全国各地都存在公权力凌驾于民意至上的事件。之所以担心，是因为置民意不顾的执政思路只会让执政的合法性资源不断流失，给党给政府未来的管理带来更大的压力以及挑战。
《道德经》里有一句话，笔者印象深刻：江海之所以能为百谷王者，以其善下之，故能为百谷王。是以圣人欲上民，必以言下之；欲先民，必以身后之。是以圣人处上而民不重，处前而民不害。是以天下乐推而不厌。以其不争，故天下莫能与之争。意思江海之所以能成为千百河谷之水归顺之处，是因为它在河水的下游，所以才能成为千百河谷的统帅。要想作万民之君王，必须在言语上表示谦下，要想站在百姓前面，必须先把自己放在百姓后面。因此，圣人在百姓之上，但百姓不觉得他是累赘，虽在百姓前面，但百姓不觉他能造成侵害，所以百姓都乐于拥戴他而不讨厌他。为什么呢？就是因为他能表示谦下，甘于落在后面而从不与人争先。笔者认为当地政府应好好反思，多一点沟通、多一点倾听、多一点引导、多一点耐心、多一点“不敢为”、多一点“处于下”、，否则真会“信不足，有不信焉”了。