重庆出台扶持政策推动互联网产业加快发展

　　据重庆日报报道，5月29日，市长黄奇帆主持召开市政府第11次常务会议，审议并原则通过了《关于进一步推动互联网产业发展的若干政策》，这对重庆互联网业者是个好消息，说明重庆市政府高度重视互联网产业的发展。

　　早在 2008年11月19日，重庆市政府下发了《关于加快推进互联网产业发展的指导意见》（渝府发〔2008〕117号）。当时的背景是：重庆市互联网产业发展与重庆市经济和社会发展相比，在产业规模和内部结构上都存在较大的差距：截至2007年，全市互联网产业规模仅约为6亿元，本地域名数量仅占全国1%，本地网站总数仅占全国1.1%。互联网产业的市场环境不够成熟，产业的成长缺乏有效的消费市场拉动；互联网企业规模偏小，竞争力弱，有全国影响力的少；互联网企业普遍技术储备薄弱，人才流失严重，缺乏企业发展的长远规划；互联网产业投融资体系还不健全，资金短缺，制约了互联网企业的发展壮大；社会对互联网的投入和价值缺少一个清晰的认识，政策支撑力度不够，产业发展规模与重庆直辖市的发展定位要求尚有一定差距。

　　当时重庆市发展互联网产业的具体措施是实施“136工程”：将重庆打造成为国家中西部地区互联网产业发展第一高地，着力构建互联网产业孵化平台、投融资平台、技术支撑平台三大平台，建立健全互联网产业创新激励机制、成本分摊机制、市场监管机制、产业服务机制、人才集聚机制、市场培育机制六大机制。参见《重庆市加快推进互联网产业发展政策解读》。

　　据CNNIC发布第31次《中国互联网络发展状况统计报告》：截至2012年12月底，我国网民规模达到5.64亿，全年共计新增网民5090万人。互联网普及率为42.1%，较2011年底提升3.8%。从数据来看，两项指标均延续了自2011年以来的增速趋缓之势。与此同时，我国手机网民数量快速增长。数据显示，2012年我国手机网民数量为4.2亿，年增长率达18.1%，远超网民整体增幅。手机网络各项指标增长速度全面超越传统网络，手机在微博用户及电子商务应用方面也出现较快增长。截至2012年12月，我国网络购物用户规模达到2.42亿，网络购物使用率提升至42.9%。与2011年相比，网购用户增长4807万人，增长率为24.8%。在网民增速逐步放缓的背景下，网络购物应用依然呈现快速的增长势头。

　　又据2013年3月发布的《第九次重庆市互联网络发展状况调查报告》，截止2012年12月31日，重庆域名总数为10.9万个，比2011年有所提升；重庆互联网用户数2099.9万户，其中移动上网用户1686.1万户，占80%；宽带接入用户413.8万户，手机用户2069.6万户，净增268.4万户，重庆进入移动互联网时代。IP地址565.2万个，全国排名15位，西部第二位；已报备网站总数5.3万个。

　　相关报道指出，近年来，随着云计算、大数据、移动互联网、物联网等新兴信息技术的不断涌现，基于传统互联网的相关产业如电子商务、金融结算、软件应用等行业之间相互交织发展，并与其他工商业相互融合，各行业之间界面逐渐淡化，促使我国互联网产业发展进入新阶段，市场竞争、商务运营模式与管理呈现新特点。尽管重庆市互联网产业近年来发展迅速，但同国内互联网产业发达城市相比，仍相对落后。重庆市制定出台进一步推动互联网产业发展的若干政策，正是贯彻落实市第四次党代会和全市推进新型工业化大会精神，旨在更好推动以云计算、大数据、移动互联网、物联网为技术特征的下一代互联网产业。扶持政策包括推动互联网产业基地建设，加大对互联网企业的财税支持，降低互联网企业运营成本，加大龙头企业引进和培养等内容。

　　网络零售是一种新兴的零售业态,发展网络零售既是调整产业结构，促进传统零售业转型升级的需要，也是扩大内需、吸引外来消费，抢占网络零售市场份额的需要，对重庆市建设长江上游商贸物流中心意义重大。5月29日通过的意见提出，力争到2015年，重庆市网络零售产业规模达到1000亿元，其中网络零售600亿元，占社零总额10%以上。

　　相信重庆《关于进一步推动互联网产业发展的若干政策》，定会推动重庆互联网产业加快发展。

　　参考文献：

　　第31次中国互联网络发展状况统计报告

　　重庆市加快推进互联网产业发展政策解读

　　中国网民规模达5.64亿 增长速度持续放缓

　　重庆出台扶持政策推动互联网产业加快发展

　　CNNIC发布第31次《中国互联网络发展状况统计报告》

　　重庆网民803万 网站总数西部第一 娱乐指数最高

　　黄奇帆主持会议通过扶持政策推动互联网产业加快发展有关事项

　　蔡律   2013年5月30日