行业协会的制度设计


  权力制约权力的理论与实践表明,权力对权力的制约是有一定的局限性的,权力制约权力未能完全体现民主的本源,会造成民众的政治冷漠和主体缺位,难以对权力制约者产生足够的激励,同时也无法保障权力拥有者就一定是社情民意的真正代表。基于此,权力制约权力必须辅以市民社会对权力的制约,而行业协会作为市民社会的基础性力量,在其中应当发挥重要的作用。其有助于推动民主化进程,促进国家和私人组织之间的双向交流与信息沟通,培养民主和宽容的政治品格,进而成为现代民主的学校。发展市场经济同样也离不开行业协会,这是因为行业协会在市场经济中具有如下功能优势:(1)行业协会可以实现在国家干预下企业的自我防御与保护;(2)行业协会是克服市场失灵和国家失灵最有效的制度设计;(3)行业协会为企业提供国家无法满足的特殊市场需要和服务;(4)行业协会是经济民主理念的现实回应。