1天批10至15斤文件，市长还能干啥？

今天《广州日报》一篇题为《行政效率一下降会被误为想吃请》的文章，报道广州市市长陈建华在该市“两建”工作会议上提醒全市公职人员，要优化政务服务流程，推进审批流程公开透明，提升审批效能。陈建华坦言：“在我的工作日志中，原则上文件批复不过夜，哪怕早上早起，晚上到凌晨两点才睡，一天批10到15斤文件，也不能拖延工作。”

恕我孤陋寡闻，工作30多年了，不但阅读、学习过无数文件，也起草过若干份文件，感觉一直是以“份”来计算文件数量的。陈建华市长这么一说，让我懂得文件也是可以“论斤”计算的。只是这种折算方式，愚钝的笔者虽琢磨半天，依然是一头雾水，好在现在有万能的微博，在一定程度上帮我解开了谜团：《人民网》“微博频道”一位网友评论称：“10—15斤按80g A4纸每份文件4页算是401份，每个文件按3也算是535个文件，是有点玄，除非是张松转世。”

不可思议，市长一天要批10到15斤文件，这令我等每次打开ODPS系统都皱眉头的小职员倍感欣慰。我们每天才收到几份文件，有的文件也不一定需要查看内容即可直接退回，还整天在那里抨击“文山会海”，想想陈市长，整天躺在“文山”中还感觉十分自豪，这恐怕也是一般职员和市长之间的巨大差异吧，估计你要想升至市长的位置，首先得养成对“看文件”不感冒。

虽然欣赏陈建华市长“原则上文件批复不过夜”这种雷厉风行的工作作风，但对他每天需要批这么多的文件还是难以接受，甚至认为这么做明显和他所推行的“优化政务服务流程，推进审批流程公开透明，提升审批效能”工作精神相悖，具体表现在以下三个方面：

一是行政审批项目疑似过多。市长批示、签字都忙不过来了，只得负重工作，说明该市审批项目过多。而按照李克强总理“不该审批的不审批，该审批的把好关”的要求，广州市很多审批项目肯定有必要尽快取消。

二是市长有揽权之嫌。广州市目前有7名副市长，每名副市长都分管不同的部门，各部委办局也都是“一正多副”。那么，很多不是太重要的文件，理应由分管副市长批示，甚至由职能部门认定就可以了，否则要这么多分管副市长，要这么多局长、主任何用？很明显，陈市长1天所批的10至15斤文件中，无关紧要的批示肯定是占绝大多数，如果让副市长们各司其责，让他们大胆地工作，又何需市长一人如此劳顿？

三是有“走过场”甚至“滥批”之嫌。人的精力是有限的，枯燥无味的10至15斤文件仅阅读一遍，常人都会精疲力竭，市长虽然有超人的精力，但阅读过后还要思考如何解决，如何批示，其难度令我等对“做大官”望而却步。因为人的生理是有极限的，因此一天批这么多的文件，其中就难免有“走过场”，甚至发生“滥批”的嫌疑了。

很明显，陈市长仅为批文件就如此辛劳，那么还能剩下多少时间、多少精力来为市民服务？笔者建言陈市长，还是尽快简政放权吧。

说实在话，看到今天《腾讯网》上这个《广州市长称1天批10至15斤文件凌晨两点才睡》标题的时候，我还以为是媒体构陷陈市长，但看到该文为广州市委机关报所写，才明白是在歌颂陈市长的工作态度，而陈市长之所以敢于公开暴露自己“一天批10到15斤文件”，至少他认为这件事情不会给自己的形象丢分。可笔者发现，陈市长也好，《广州日报》的记者、编辑也好，其实和我们普通百姓并非生活在同一个话语体系中。