为什么而统?为什么而计?


为什么而统?为什么而计?
(2013年1月8日星期二)
一位领导问统计局长,“统计,统计,究竟为什么而统?为什么而计?”未等统计局长回答,那位领导脱口而出:“要为发展而统,为民生而计”。言简意赅,令人回味,从某种程度上,对当前政府统计的目的、任务作了概括性的表述。
发展是硬道理,是解决中国一切问题的关键。当然这里的发展应该是科学发展,作为统计,必须要反映科学开展的成果、服务科学发展决策、引导科学发展实践、监测科学发展的进程。这是统计的崇高而神圣的使命和光荣的职责。要实现上述目标,必须要加快统计改革的步伐,增强统计能力建设,要捕捉各种需求信息,关注领导的所思所想,把握领导工作的兴奋点和需求点,有针对性地收集提供有关的统计调查资料。在当前,我们不仅要反映经济的总量和发展趋势,还要反映经济发展的内部构成,反映转型升级、结构调整的情况,反映产业布局、要素配置等情况,反映投入、产出、效益等全过程的情况,反映现代服务业、战略性新兴产业的发展状况;等等。
民生是经济发展的最终目的。科学发展观就是以人为本,全面协调可持续的发展。做好民生统计工作,是统计部门义不容辞的责任。十八大报告指出,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准,要求坚持人民主体地位、坚决维护社会公平正义、坚持走共同富裕道路、坚持促进社会和谐等,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系,着力解决收入分配差距较大问题,把保障和改善民生放在更加突出位置。这些都充分体现着发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。同时,还要求“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重”。上述工作要求,需要统计部门进一步拓展统计调查范围,建立统计调查制度,构建统计调查渠道,作出科学合理的定性反映。