十二五计划3600万套加上之前完成900万套，共计4500万套是美国120万套，法国450万套的N倍。

　　清华大学土木水利学院刘洪玉教授、住房和城乡建设部政策研究中心秦虹研究员就这个问题进行讲解，并谈了他们的意见和建议。要把调解人民群众住房需求放在重要位置。习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，住房问题是民间问题也是发展问题。经过长期努力，我国住房发展取得巨大成就。同时，我们也要看到，解决群众住房问题是一项长期任务，还存在着住房困难家庭的基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题。

　　习近平指出，加快推进住房保障和供应体系建设，要处理好政府提供的公共服务和市场化的关系，住房发展的经济功能和社会功能的关系、需要和可能的关系、住房保障和防止福利陷阱的关系。习近平强调，从我国国情看，总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。要总结我国住房改革发展经验，借鉴其他国家解决住房问题的有益做法，深入研究住房建设的规律性问题，加强顶层设计，加快建立统一，规范，成熟，稳定的住房供应体系。要千方百计增加住房供应，同时要把调节人民群众住房需求放在重要位置，建立健全经济、适用。环保、节约资源。安全的住房标准体系，倡导符合国情的住房消费模式。政府承诺2015年保障房覆盖面达20%。习近平指出，“十二五”规划提出，建设城镇保障住房和棚户区改造住房3600万套（户），到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是政府对人民作出的承诺，要全力完成。

　　免费分配住房（实行免费的住房公有制制度。城市居民住宅由国家分配，农村住宅由国家统一免费修建，装修）：朝鲜不允许有私人住宅，住房全由政府、单位提供，城市居民只要结婚，就可以分到一套80平方米至150平方米的住房。农村的房屋也由国家统一修建。他们分配到的房子不是毛坯房，而是由国家统一装修好的全装修房，甚至连家庭用具也有。朝鲜不收房费，连电、水、煤气、冬天的暖气，都是统一供应、一般一户人家每月的水电暖气费加在一起也就是两朝元，不过是象征性的收费而已。干部调动工作时，把原来住房还给国家，到新的工作地点领取国家分配的新的住房。

　　 加勒比的古巴实行住房分配制度和社会主义朝鲜族一样，实行住房福利制度，每户公民都可以得到政府分配的免费住房。“现在古巴人民所居住的房子都是政府免费提供的。假如房子和家具坏了也都是免费修缮的！尽管华人邵黄先生自己已经担任国家储备局长，享受了正部级待遇，但是也和大家一样住在政府提供的公房里。不过从本人的现场观察，发现该国首都哈瓦那许多1930年前后兴建的豪华别墅，大多写着华人富商名字，由于建房者变成了被革命对象，纷纷弃房而逃，到美国的迈尔密等地另起炉灶发展了。