继承民族文化传统 编纂优秀方志书品
———市委常委、市政府副市长王东华在全市
第二轮修志工作座谈会上的讲话
（2008年11月25日）
同志们：
今天召开第二轮修志工作座谈会，目的是了解各县区第二轮修志工作进展情况，研究部署全市下一阶段工作。编修地方志是一项不闪光芒但含金量高的工作。不是可有可无的，而是一种担当社会责任的工作。选择了这项工作就意味着选择了默默无闻、吃苦耐劳、无私奉献。地方志工作者要耐得住寂寞，在默默无闻中坚韧不拔，在勤奋耕耘中作出贡献。我借此机会，代表市委、市政府向长期以来辛勤耕耘、默默奉献在修志一线的全市地方志工作者，表示崇高的敬意和诚挚的问候!
近年来，在各级党委、政府的正确领导下，我市地方志工作取得了一定成绩。全市的方志工作，地情资料整理挖掘，志书开发利用等等，都得到上级机关肯定和社会好评。如我市的年鉴编撰善于创新，注意把握特色，较完整地记录了我市经济社会发展的真实情况，编辑出版的地情资料书籍也很有价值，抢救和保护了一批地方历史文献资料。这些都为我市第二轮修志工作全面展开积累了丰富的资料，奠定了良好的基础。当前，全国第二轮修志工作正加紧推进，但我市各县（区）修志工作开展得还不尽人意，很不平衡。表现为领导重视轻重不一、进展程度快慢不一。因此，我们要加快第二轮修志工作进程，已启动第二轮修志工作且做得比较扎实的县（区）要积极推进，未启动的县要高度重视、迅速行动，努力加快修志工作的启动时间。下面我就下一阶段全市地方志工作讲几点意见。
一、提高认识，统一思想，增强做好修志工作的责任感。地方志工作是为经济社会提供资料性服务的重要工作，专业性强，要求标准高。要做好这项工作，一定要在认识上下功夫。
（一）要充分认识修志是伴随着中华民族生生不息的文化传统。志书是历史的延续，是文化的传承。文化是民族的灵魂，没有文化，民族就要消亡。从这个意义上讲，修志工作与民族兴衰的足迹密切相关。志书作为记载自然、政治、经济、文化、社会的历史与现状的综合载体，伴随着民族历史代代相济、永不断章，是具有独特历史、文化、学术价值的地情书，是中华民族世代奋斗、兴衰荣辱的史诗画卷，是继往开来、服务当代、垂鉴后世的宝贵大典。我国历史上留传下来的多种志书，是前人千百年来辛勤劳动的成果，是我们宝贵的文化遗产和巨大的精神财富。今天，继续做好编修地方志的工作，是传承历史的时代要求，是广大修志工作者义不容辞的责任和义务。我们要站在如实记录安康市情、更好传承中华文明的高度，进一步增强做好编修我市地方志工作的责任感和使命感，尽最大努力把这项工作作好。
（二）要充分认识方志存史、资治、教化方面的独特功能。我们编修的方志，是社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设的重要组成部分，是社会主义先进文化建设系统工程的重要组成部分，在记录现代历史进程、传承中华文明方面发挥着难以替代的作用。各类优秀志书，为全面了解国情和地情，合理开发和配置资源，提高执政和决策水平提供了翔实的基础性资料；为提高公民素质、加强爱国爱乡教育提供了生动鲜活的教材；为扩大对外宣传，服务改革开放发挥了重要的媒介作用。我们要深刻认识并充分发挥地方志在“存史、资治、教化”方面的独特功能，更好地按照科学发展观要求，忠实记载安康人民突破发展的伟大实践，推进构建和谐安康的伟大实践，更好地为全面建设社会主义事业服务。
（ 三）充分认识贯彻落实《地方志工作条例》的重要性。《地方志工作条例》于2006年5月18日正式颁布施行，这是新中国建立以来第一部地方志工作的行政法规。《条例》制定的宗旨是“为了继承中华民族优秀文化传统，全面、客观、系统地编纂地方志，科学合理地开发利用地方志，发挥地方志在促进经济社会发展中的作用”。《条例》进一步明确了地方志工作的地位、性质、内容、职责和要求。《条例》的颁布实施，为传承文明、促进经济、政治、文化、社会全面协调发展，提供了重要和基本的法律依据，为加强地方志工作，繁荣地方志事业创造了有利条件，为依法管理、规范修志行为提供了重要保障。市、县（区）修志部门一定要认真学习和执行《条例》和《陕西省实施〈地方志工作条例〉办法》，严格依法修志，认真履行修志职责，以对历史、人民、未来高度负责的精神做好修志工作。
二、坚持质量第一，精益求精，全力做好第二轮修志工作。志书质量决定志书价值。做好第二轮修志工作，必须牢固树立质量意识、创新意识、用志意识，要始终坚持高起点、高标准，严把质量关，努力使修志工作成为挖掘市情资源，服务当代社会的文化工程，宣传地方形象的名片工程，文化强市的系统工程。真正起到服务安康突破发展，促进和谐安康建设的作用。
（一）科学制定编纂方案。第二轮修志工作量大，任务繁重，是一项庞大的系统工程。各县（区）要结合实际情况，认真细致地制定二轮志书编纂方案，突出方案内容的前瞻性、科学性和可操作性，进一步细化工作目标、工作任务和工作措施，保证续修志工作有序推进，取得实效。
（二）充分体现时代特色。时代性是地方志的重要特征。第二轮修志的20年，正是我市改革开放的重要历史时期，全面准确客观地反映这一时代特征，必须坚持邓小平理论和三个代表思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。要分清主次，兼容并蓄，在详细记述中国特色社会主义市场经济体系发展和形成的同时，还要全面翔实地反映群众生活的巨大变化、民主法制的逐步健全、和谐社会的有序构建、精神文化建设的丰硕成果。
（三）提高志书应用效益。志书的功能在于体现有效用志。志书唯有通过利用才能起到资政、教化的作用。市地方志办公室通过开通安康市地情网，编纂《安康乡镇》、《龙舟文化》、《宗教文化》等地情书籍，就是发挥其服务社会功效的范例。要努力拓宽志书的应用领域，发挥志书的社会效益，更好地为领导决策服务，为经济建设服务，为社会发展服务。要充分利用志书中大量的宝贵资料，编写各种地情丛书和乡土教材，激发全市人民热爱家乡、建设家乡的豪情壮志。
（四）加强方志队伍建设。地方志工作业务性很强，要求较高。做好此项工作，关键是要有一支文化水平较高、甘于默默奉献、具有一定编纂经验的专兼职人才队伍。要加强队伍建设，通过聘用、引进等途径充实方志编修队伍，通过集中培训、重点培养等方式提高方志工作者的业务能力，注重在工作中培养人才，经常性开展业务指导，造就一批胜任此项工作的行家里手和一支较为稳定的专业队伍。
三、切实加强领导，精心组织，确保第二轮修志工作顺利开展。全市第二轮修志工作，是一项复杂而艰巨的任务。各级各有关部门一定要加强领导，精心组织，确保第二轮续修工作顺利开展。
（一）切实加强组织领导。编修地方志工作是各级政府的职责，做好地方志工作的关键是坚持“党委领导、政府主持”，确保领导重视、领导到位。《条例》明确规定，“政府对本行政区域内的地方志工作负有领导之责”。各县（区）主要领导要按照《条例》的要求，加强对修志工作的领导，特别是要切实保障修志经费和人员编制，经常过问、经常检查、经常督促修志进展情况，及时解决修志过程中遇到的实际问题。
（二）严格实行主编负责制。落实主编负责制，是确保修志工作进度的快慢和志书质量的重要因素，志书主编要重视自我能力建设，不断提高政治理论素养，进一步扩大知识面和丰富专业知识，夯实文字功底，还要了解熟悉当地或行业情况，提高组织协调能力。
（三）严格实行督查通报制度。要建立相应的志书编纂督查通报制度，加强对志书编纂的检查、督查和管理。有关职能部门要组成督查组，深入编纂单位检查、督查志书编纂，并将情况上报县区政府。对于工作不落实的，要进行通报。根据《条例》精神，市上将适时组织人大、政协等部门，对修编工作进行执法检查和督导。
（四）建立相应的奖励制度。主管领导要多关心地方志工作者，做到“政治上关心、生活上关怀、工作上关爱、福利上关照”。根据《条例》精神，建立相应的奖励机制，“对地方志工作中作出突出成绩和贡献的单位、个人，给予表彰和奖励”的规定，建立相应的奖惩机制，对于成绩突出者，要及时予以表彰奖励。
同志们，做好地方志工作，是历史的寄托，是一方人民的寄托，使命光荣而神圣，任务艰巨而复杂，责任重大而崇高。我们要以科学发展观为指导，认真贯彻落实《条例》和《陕西省实施办法》，齐心协力，开拓进取，依法修志，以干克难，努力开创我市地方志工作新局面，按期优质完成第二轮修志任务，为实现全市经济社会突破发展、构建繁荣文明和谐的新安康做出应有的贡献！
谢谢大家！（潘世东转载于安康网）