2014年全国政协一号提案来自九三学社。在新的历史起点上,九三学社建议,要充分发挥“市场在配置科技资源的决定性作用”,让全社会创新活力竞相迸发。这吻合十八届三中全会提出的:“围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化改革,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力迸发。”
目前,中科院旗下的研究机构研究人员手上有太多有价值的科技成果,但一直由于体制机制问题,不能将成果商业化。科研经费连年增加也没有解决实际问题。而创业投资是一项链接人才、技术、资本、智慧的创新活动。美国是现代创业投资的发源地,也是世界上创业投资规模最大、组织化、制度化程度最高、创业投资体系最为健全最为发达的国家。美国能在八十年代和九十年代两次持续90个月以上的繁荣与大力发展创业投资分不开。所以说,中科院需要创业投资,说创业投资就是生产力的解放军一点也不为过。
严格的说,中国的创投事业是从邓小平南方讲话后逐渐发展起来的。尤其是创业板开通后,创业投资在我国如雨后春笋般发展壮大。但,创业投资的生存环境一直很艰难。可以毫不客气的说,它是在国有大银行和民间高利贷的夹缝中求生存,这个基本国情20年多来一直没有变。招商银行前任董事长马蔚华近日透露,财政部和科技部将联合成立一支“国家科技成果转化引导基金”,此基金为“国家拿30%的钱,引导社会70%的钱,组成子基金,然后去投科技成长型的项目”,在退出的时候,国家的30%资金不参与分红。这明显是让大家积极组建官民混合制权益性投资基金,与科技人才一起合伙组建混合所有制企业,释放科技人才红利,培植一流的企业家阵营,真正实现产业转型升级。
事实上,对于大多数普通人而言,中国的商业银行已经“死”了。如今,商业银行更多的是通过各种手段,主要通过贷款给开发商而赢得快速扩张的机会。一面是嗷嗷待哺的科技型企业得不到资金,一面是大批资金涌向房地产。这真是鲜明的对比。如果将中国经济比做一条大船,中国经济的升级版就是要把这条大船改造成功能强大的航空母舰。不仅需要资金,也需要科技人才。要求从由政府主导,依靠拼资源、拼环境、拼贷款、拼债务的旧模式中解放出来,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。变政府主导为市场主导。从政府投资拉动,规模发展转变为依靠人才、科技进步、知识创新、走内涵式的道路上来。
从2014年全国政协一号提案说起
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