北京商报讯（记者 王晔君） 面对媒体提出的“发展混合所有制经济，是否允许民资和外资控股国企”的问题，国家发改委副主任连维良昨日在国新办举行的媒体吹风会上表示，十八届三中全会审议通过的改革《决定》提出发展混合所有制经济，允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济，并且鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。尽管如此，民营企业似乎仍对与国企合作存在担忧，专家则表示，发展混合所有制经济还需要跟进一系列配套制度。

　　与此前“各种所有制共同发展”强调不同所有制经济自我发展不同，连维良说，现在混合所有制经济则更强调不同所有制形式之间直接结合、交叉持股、融合发展。中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为，鼓励发展混合所有制经济，相当于把外资、民资、国资放在同等重要的地位，是充分发挥市场决定性作用的体现，以产权为纽带，以出资为主体，而不是从身份、性质来区分。未来所有竞争性国企都可以放开，发展混合所有制经济，吸引民资、外资参与进来，实现自身增值和提高竞争力。

　　业内认为，按照目前的改革思路，国有企业“一家独大”的局面有望逐步打破，民营资本有望在国企改革中分得一杯羹。

　　虽然政府鼓励非公资本控股混合所有制企业，但民营企业目前仍存在一定忧虑。新希望集团董事长刘永好昨日就表示，国家提出混合所有制，允许民营企业一定程度地参与国有企业是大好事，不过，仍然还是心有余悸。“尽管国有企业只占了5%、10%的股权，但是它的代表、它的权威、它的影响是非常大的。而且一旦公司有什么事，它要给你审计，很麻烦。”刘永好说。

　　“国企发展混合所有制经济，除了进入其他资本外，配套的管理制度也需要进行改革，适应市场的需求，按照市场规律办事，减少行政色彩，建立现代企业制度，重大决策实行董事会投票制，这才能真正发挥吸引民资、外资的目的。”王军说。

　　中国经济体制改革研究会管理科学研究所研究员崔长林认为，国企改革的方向是市场化，但是如果一下子市场化，操作起来很难，而且可能产生很多负面作用，这个过程要逐步来完成。