周蓬安：“裸官”一词走红网络提案得到落实

365地产家居网芜湖讯 2008年，“裸体做官”一词自出世以来便迅速走红网络，人民网、新华网、新浪网均在首页推荐，一时间“裸体做官”成为社会热门的话题，且至今不衰。如今7年过去了，习近平、王岐山等国家领导人公开提出整治“裸官”，现在这个词已经被官方完全接受，由此可见“裸官”一词的影响力。而创造这个热词的正是此次“移动互联风云网友”周蓬安老师。

首创“裸体做官”成网络热词

“裸体做官”是周蓬安老师在2008年写的一篇《还有多少人在裸体做官？》里出现的，周老师表示自己当时对“裸官”这个词的定义为中性词，湖南省纪委一官员曾说“裸官”全部是贪官，我认为太绝对化了。但他认为“裸官”更容易成为贪官，相对的贪官也很容易成为“裸官”。回忆起当时写“裸官”的原因，缘于陕西省政协原副主席庞家钰因受贿20万及玩忽职守，被判处有期徒刑十二年，但其妻儿早在他大权独揽的时候，借助其权势赚了大笔的人民币后，兑换成外币已于2002年就移民加拿大了。庞家钰坐牢，其实是“判了我一个，幸福一家人”，由此将那些妻儿都在境外，孤身一人在国内做官的人称之为“裸体做官”，简称“裸官”。

周老师坦言：“我当时就是想用一个抓人“眼球”的词来表达这种现象，并引起社会关注，当关注度很高的时候政府必然关注。起初我没想到这个词会引起这么大的反响，但经过6年多的验证，我想要的目的已经达到了。2014年也是“裸官”整治最有力度的一年，从元月政府出台一系列政策之后，中纪委清点“裸官”，中央巡视组对安徽、广东巡视时，反馈意见上写的也是“裸官”，7月王岐山在会议上公开说“裸官”，9月习近平主席公开提“裸官”，现在这个词已经被官方完全接受，由此可见“裸官”一词的影响力。

周老师表示，自己一直通过移动互联的影响来向社会传递一些信息。“今年9月湖南望城县举行过一次公开审判大会，把抓到的犯罪嫌疑人拉到大街游行，此前我曾一共写了十多篇博文对此现象进行猛烈抨击，最后该县政法委书记公开检讨，市里面也进行批评，相信类似的事情在湖南应该不会再发生了。成都市公开返赃大会，将一段时间内寻到的200多辆失车统一还给失主，我认为这非常不好，应该是找到车后及时还给失主，保管也会产生保管费用。我就针对这件事情写了评论文章，也想借此提醒其他城市不要出现类似的事情。”

提案、议案得到落实

周老师一向关注房产、关注民生、关注宏观经济、关注社会热点。近几年尤其关注房地产调控，2004年4月发表的《遏制房价飚升，我给政府出“七招”》，和2005年5月份出台的“国八条”内容相吻合;2005年2月份，在中国房价即将出现拐点的一片鼓噪声下，写下了《中国房价必然会上涨的十六个理由》;面对房价居高不下的形式，于07年7月份再次写出了《当前房地产如何步入和谐社会》一文，其对经济适用房、廉租房的制度设计，又正好和该年8月份出台的国发24号文相吻合。

周老师表示自己最早通过写时评获得的有效反馈是《建议取消针对个体工商户的两费》，他表示事件的背景是工商局找个体户收取管理费，“我认为没必要，不仅耗损人力物力，收效也甚微。而后，2007年这个议案被带到全国政协会议，随后，国家财政部和发改委就回函说要关注和研究并逐渐取消，没想到2008年9月1日开始全面取消，全国当时有1700万的个体户，财政减赋260亿。”

对于21世纪最大的战略物资—稀土，周老师感慨万千。邓小平曾说“中东有石油，中国有稀土”，现在LED、手机触屏，新能源汽车，精装武器等等都需要稀土的支撑，但中国经过十几年的变化，从全世界六成多的储量变成现在的三成，都被一些“败家子”浪费了。10年前我在新华网论坛上建议国家控制稀土出口，但一直未被采纳，后来到了2009年，钓鱼岛撞船事件导致中国全面反日，趁这个机会，我写了一篇《中国需要大幅度提高稀土资源税的税率已迫在眉睫》，我当时是利用自己的专业知识评论这个事情，中国部分地区一直利用“提高最低出口价格、减少配额、提高关税税率”的方法，但这些都是WTO严令禁止使用的手段，所以我建议提高稀土资源税的税率，提高了开采成本、出口成本也会提高，外国人就减少进口。次年我写了一个提案，由芜湖市一位全国人大代表提交全国“两会”，国家财政部和财税总局很快将17种稀土资源税税率平均提高10倍以上，这是税收历史上从来没有过的，以至于当年1-10月，全国稀土累计出口配额稀土1.23万吨，同比下降63%，出口金额20.8亿美元，同比却增长3倍多。而2011年稀土出口配额仍有剩余，也消除了中国限制稀土出口的口实。这对我来说非常有成就感，这也是影响全国的大事。