福建省政府连续5年将新年首场新闻发布会锁定安全生产工作。2014年，该省各类事故死亡人数同比下降5.1%

□ 本报记者 丁 南

□ 朱雅秀

“2014年，全省安全生产形势持续稳定好转。”1月4日上午，福建省政府新闻办公室举行新年首场发布会通报安全生产工作。这已是福建省连续5年将新年首场新闻发布会锁定安全生产工作。

据初步统计，2014年，福建全省各类事故死亡人数同比下降5.1%，较大事故起数38起、同比下降2.6%，继2013年历史性降到39起的基础上又创历史新低，未发生重大及以上事故。

底线思维抓安全

在发布会上，福建省政府安办主任、安监局局长、煤监局局长陈炎生指出，福建省去年的安全生产形势主要呈现六个特点：一是2014年全省安全生产工作总体情况为历史最好的年份；二是福建省安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系更加健全，各级党委、政府及部门责任意识更加增强，体制机制更加顺畅，工作成效更加明显；三是安全生产标准化建设提升工程扎实推进，企业安全基础更加夯实，本质安全水平有效提升；四是道路交通安全综合整治、煤矿和非煤矿山、危险化学品专项整治及“六打六治”专项行动持续推进，重点领域安全生产状况持续改善；五是工作创新力度进一步加大，多项工作得到省委、省政府和国家安监总局的充分肯定；六是安全生产宣教覆盖面更广，形成“全方位、立体式”宣教模式，社会和群众安全意识得到有效提升。

陈炎生表示，2014年，牢固树立红线意识和底线思维，认真履行安全生产工作职责，落实“党政同责、一岗双责”规定。省委、省政府出台了《福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》，市、县两级也已全部制定出台，实现了“党政同责”、“一岗双责”、“三个必须”、地方政府主要领导担任安委会主任、定期向党委组织部门报送安全生产工作情况“三级五个全覆盖”。

制定标准促安全

为扎实推进安全生产标准化建设提升工程，福建省政府印发了《关于开展安全生产标准化建设提升工程三年行动的通知》，省政府安委会下发具体实施方案，安标化创建工作取得了积极进展，得到国家安监总局的充分肯定。截至2014年年底，全省有2689家企业评审达标，评审达标达28.6%，超额完成年度15%的预定目标任务。

在持续推进道路交通安全综合整治上，列入2014年福建省委、省政府为民办实事项目的1118处道路隐患整治任务等年度整治任务全部完成。2014年全省道路交通事故死亡人数和较大事故起数与2010年~2012年三年同期平均数相比分别下降23.4%和33.3%。

在全省全力开展“六打六治”打非治违专项行动。全省共打击非法违规行为、整治安全隐患3.95万起，实施关闭取缔148家，责令停产整顿262家，追究刑事责任19起。

强化煤矿安全监管监察。组织开展与矿长谈心对话活动，全面开展隐蔽致灾因素普查，深入开展打非治违工作，大力开展为期半年左右的全省煤矿集中开展隐患排查治理行动。2014年全省煤矿事故死亡6人，同比减少2人。

深化改革保安全

安全生产领域改革已成为福建省社会治理体制改革重点内容之一。通过取消、合并、下放等方式，全省积极推进安全生产行政审批制度改革，目前审批事项仅为9项。宁德市寿宁县将安全生产工作以占总分1/5权重列入乡村干部千分制考评制度，得到国家安监总局的充分肯定。

通过加强安全生产宣传教育，健全完善安全生产宣传教育联席会议制度，福建省安监局与15家主要新闻媒体合作开辟安全生产专版专栏，集中开展“安全生产月”活动，组织开展安全宣传教育进学校进课堂活动。

在抓安全的同时，积极推进应急救援工作。该省争取国家支持泉港化工基地应急救援装备5220万元，建立石化、油气危化品输送管道企业与管道沿线地方政府应急联动机制。去年7月份，成功举行南平隧道重大道路交通危险化学品燃爆事故综合应急演练，得到国家安监总局和交通运输部领导的充分肯定。针对厦蓉高速公路“12·5”龙岩隧道塌方事故，迅速组织救援工作，在最短时间内全部救出被困人员，得到了福建省省委书记尤权的批示肯定和国家安监总局、交通运输部的充分肯定。

谈到2015年全省安全生产工作，陈炎生表示，将进一步强化主动服务保障发展、强化安全监管责任落实、强化安全生产标准化建设提升工程、强化道路交通安全综合整治、强化重点行业领域专项整治、强化安全生产领域改革、强化安全生产宣教培训、强化队伍自身建设等，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建提供良好的安全生产环境。