中国警方为何提速清查澳门博彩业


据媒体报道,清理澳门博彩业的行动未来一周将提速,来自中国公安部的官员将抵达澳门,与金融监管部门负责人和银行家进行重要会晤。

 

据悉,公安部官员的到访是应澳门金融管理局的邀请。因为,澳门的博彩业在过去10年已超过拉斯维加斯成为世界最大的博彩目的地,不仅使澳门经济被博彩业所绑架,使越来越多的人没有心思再从事其他方面的工作。而且,比较一致的观点是,澳门博彩业已成为内地资金向外转移的一个重要通道。同时,也是内地官员、商人赌博的最主要场所之一。因此,对澳门博彩业进行清查,无论对澳门经济发展以及内地资金管理、反腐、金融秩序规范等都是一件好事。

 

众所周知,近年来,有关内地官员和商人去澳门赌博的消息可谓是满天飞。对官员来说,凡是有到澳门赌博习惯的,可以说没有一个不是贪官,没有一个不有案子在身,而且是大贪官、大案子。这一点,从已经查处的各类腐败案件中也可见一斑,而对于商人来说,从表面看情节可能比官员轻一些,毕竟,他们的钱都是“自己的”。实质上,商人去澳门赌博,问题一点也不比官员小。原因就在于,相当一部分参赌商人的钱,都是从银行贷来的,或通过其他渠道借来的,甚至是非法集资。有的好赌商人,实质已经一贫如洗了,就是凭借着银行还给支持,或者从其他方面骗钱的通道还没有完全堵塞,就继续到澳门狂赌。一旦输断了“资金链”,最终各种矛盾和风险也就爆发了。商人因为到油门赌博而倾家荡产的,也已经不在个别。

 

同时,一些贪官、商人,还通过澳门赌场以及赌场名义下的地下中介组织,将资金大量转移到国外,从而使中国的资本出现了严重外流,使中国劳动者创造的财富变成了他国的利益,从而损害了国家利益和中国公民的利益。按照澳门有关学者的说法,澳门的赌厅当中,有两成是用作洗黑钱的,有相当一部分资金是通过这些黑赌厅流向国外的。英国《经济学人》杂志就曾经发表过题为《澳门博彩业,中国的一扇窗》的文章,指出澳门博彩业的成功非仅因中国人好赌,还有惊慌外逃的大陆资金,包括为规避大陆对个人携带人民币出境额度的限制。又如贪污公款的官员通过澳门赌博换取筹码,实质是洗钱等。

 

更重要的,在博彩业没有现在盛行、没有现在发达的过去,澳门的经济结构还是比较合理的,澳门居民的创业意识也比较浓,有独立创办公司的,也有与内地合伙人一起创办公司的。但是,今天的澳门人,已经越`来越没有创业意识,没有做生意的想法,更多的人,都希望通过博彩业一夜暴富,最终,使澳门经济完全被博彩业所绑架。据澳门政府提供的数据显示,澳门博彩业的从业人员已近5.8万人,其中,约有2.6万人为赌场发牌员。一旦博彩业出现问题,澳门居民的就业、居民收入增长等就会成为大问题。

 

事实上,自内地开展大力度的反腐以来,澳门的博彩业已经呈现出严重下滑的现象。2013年澳门全部博彩营收达到了3607.5亿澳门元(约合452亿美元),相当于拉斯维加斯赌场的7倍。到了2014年,按照澳门博彩监察协调局公布的最新数据,澳门11月博彩收入仅为242.69亿澳门元(约合人民币189亿元),同比下跌19.6%。而且,这已是连续第6个月同比下跌,连续第3个月双位数跌幅。这也是澳门博彩业5年来的最差表现。媒体对澳门赌场的形容是, 日渐冷清的澳门赌场贵宾厅:内地官员没了,内地富商少了,坏账多了。“猎狐”行动从抓捕逃往国外的贪官,到延伸地澳门博彩业,可以说已经布下了天罗地网。

 

不仅如此,澳门博彩业高速发展在其他方面的弊端也开始逐渐显现。自2003年赌权开放以来,大量外资涌入澳门,一座又一座豪华赌场拔地而起,却也拉开了澳门房价狂飙的序幕。地产业的持续发酵带动了社会整体物价的上涨。2011年,澳门通胀率首次突破6%,进入高位线,直至20129月才有所回落,此后一直在6%水平线上徘徊,2013年,澳门通胀率达5.5%。毫无疑问,对居民的生产也产生了不小的影响。

 

面对澳门过度发展博彩业,导致经济结构过于单一,居民创业热情下降的现象。中国国家主席习近平也紧急呼吁,对博彩业要加强监管,并使澳门经济多样化。

 

应当说,香港回归以后,香港与内地在经济方面的互动是做得比较好的,譬如在1997年的亚洲金融危机中,如果不是进行良好的互动,香港经济就有可能陷入严重困境。这些年来,香港企业在内地的投资,内地企业到香港的投资也不断增多,从而使香港经济呈现出越来越多样化格局。相反,澳门回归以后,在与内地的经济互动方面,明显要薄弱得多,缺乏生机得多,最主要的原因就是澳门过于依赖博彩业。而澳门博彩业的过度发达,不仅使澳门经济过于单一,也使得内地的一些问题转移到了澳门去发生、去蔓延、去泛滥,如官员腐败、商人好赌、资金外流等。在这样的情况下,对澳门的博彩业进行清查和规范,就显得十分重要而紧迫。

 

事实上,随着内地反腐的不断深入,各项制度的不断完善,特别是法制的不断健全,澳门的博彩业也到了必须转型、必须规范、必须有节制发展的地步。一旦内地官员、商人去澳门赌博的通道被堵死,或行为被规范,整个澳门的博彩业就有可能出现严重下滑的现象。到时候,澳门的就业等就会面临严峻考验。与其等待那一天的出现,不如主动出击、主动清查、主动规范,并通过政策的制定和完善,让更多人放弃在博彩业上发财、在博彩业上生存的念头,早日另谋出路、另找致富之道,避免被动、避免失业。

 

总之,对澳门博彩业加速清查和规范,是中国政府作出的一项十分重要的决策,完全必要,非常及时,应当按照相关法律,全面清查,彻底规范,尤其要堵塞内地官员和商人到澳门赌博的漏洞,堵塞内地资金外流的通道。