为什么信息发达的今天还存在明显的不合理
在中国有很多法律或者制度都是明显的不合理。但不合理的制度或法律往往堂而皇之的执行着。
举几个例子,比如私家车不允许从事营运,且不说禁止私家车营运本身就违背宪法(人都有应该有通过用工作和自己财产获得财富的权力)。单单就这个不合理的法律本身就没有执行力。因为在每个路口,每一个车站附近都聚集着大量的黑车在靠活。这是现实存在的。显然就是我们的法存在问题。
还比如证券从业者不允许炒股票。指导投资者炒股票的从业人员不准炒股票,就好象游泳教练不准下水一样的荒唐。而且事实上,大多数的证券从业人员都是炒股票的,只不过用家属的身份证开户炒股而已。
再比如,中国的村干部的问题,到底是村书记的权力大,还是民主选举的村主任权力大?为此很多村的村书记和村主任争夺权力会产生矛盾。而现在为了避免村主任和村书记之间产生矛盾,往往都是村主任书记一肩挑。也就是村里一把手的选举要从村里极少数党员里产生,但这显然是不合理的,因为从全体村民中的万里挑一的选人才,肯定要比从几十个党员里选出的人才要好。
以上这仅仅是中国各层面问题的九牛一毛而已。这些都是显而易见的问题,但却是广泛存在着。但为什么这么明显的错误,在信息如此发达的现代化社会还广泛的存在着呢?显然归根结底是中国的政府现行制度下的效率低下。政府效率低下导致立法不科学或者导致政府发现自身错误和纠正错误的能力不足。
那么什么样的政府的效率比较高呢?怎么建立一个效率比较高的政府呢?这个我们不能盲目照搬国外制度。但应该参考国外发达国家的成果,借鉴人类共同的智慧结晶。起码以下几点从道理上是可以说的通的。
首选,政府应该放开言论的管制,只要不违背宪法,不颠覆国家政权。政府就应该给媒体尽量大的自由,给新闻媒体最大的权力以发现社会各层面发生的问题。就好比最近青岛天价大虾的问题,被欺诈者报警了警察却不管,试想如果没有网络,这类问题会怎么解决。媒体最应该发现的是制度层面的问题,因为社会问题往往是顶层设计不合理导致的。如果新闻媒体不准谈国事,只关注青岛天价大虾这一层面的问题,那么中国的问题始终是层出不穷的。
其次,广泛调动社会各阶层的人参与到国家的治理当中去。比如选举制度,每个人为了自己的利益投出自己的选票,可以说民主选举就是人类发展过程中最大的成就。
我们知道股份制度的诞生极大的提高了人类社会生产的效率。为什么呢?因为股份制度下,每个上市公司股东都对自己的买入卖出承担决策承后果。做对了买入的股票上涨,投资获益,做错了,投资亏损。从这方面讲,国有资产证券化是一个很好的方向。因为只有把国民财富最大化的纳入资本市场,这样整个国民财富的决策才最有效率。
参考资本市场的机制,国家社会的决策也必须让每个人参与进来。那种少数人决定大多数人命运的制度显然是不合理的。象现在的贪污的村官,几个人就把村里的土地都卖了,自己发财了,全体村民却倒霉了,这显然不是社会主义制度要达到的目的。象深圳、广州这些外来人口占很大比重的城市,往往外地人因为没有户口是基本没有政治权力的,这种大多人不能参与所在城市决策的体制都是不合理的。
合理的制度,每个人的决策也应该和自身的利益关联起来。而且每个做决策的人要对自己的决策后果负责。否则象以往那咱那种做出决策后功劳是个人的,出现错误责任是大家的制度肯定是不合理的。就象以往的证监会,把股市搞的乱七八糟之后,换个位置继续当官,没有决策后的问责制,这显然也是不合理的。
再次,就是分权,把复杂的问题拆细。每个部门解决每个部门的问题。以美国为例,其司法、立法、行政是独立的,美联储的货币政策是独立的,其慈善、教育也是独立的。新闻自由更是独立的。而我们的政府更象中医。大一统政府什么要都管,但问题是什么都管不好。对于中国政府而言,即当裁判员又当运动员的例子太多了。以往政法委即管司法又管执法,导致的冤假错案层出不穷。中国的教育、科研、医疗的行政化都导致社会效率低下。政府该管的管不该管的尽量放手。审批一个项目盖几百个公章!中国几千年以前的大汉朝就知道无为而治,为什么现在反而忘记了呢?