中国新型城镇化创新发展论坛9月17日举行,发改委城市和小城市改革发展中心主任李铁指出,目前户籍人口城镇化率不足40%,统计常住人口城镇化率为53%,城镇化率远未到饱和阶段。
那么,我国城镇化未来的建设重点在哪呢?勇略咨询就综合日常咨询札记,帮大伙从常住人口城镇化率变化来分析下未来我国城镇化建设的重点区域。
首先,对比全国各省市2005年、2013年、2020年三个时间节点的常住人口城镇化率看,我国各省市城镇化排名基本变化不大。因此我们有必要对其中细微变化进行解析:
通过对“各省市2020年之前城镇化提升空间一览”可以看出,2013年到2020年之间,除了北京、上海、天津三个城镇化率很高的城市外的28个省市中,新疆的提升比例最高,达到了13.53个百分点,其次是贵州(12.7个百分点)、海南(12.26个百分点)、河南(12.2个百分点)、安徽(12.14个百分点),而青海、江西、陕西、山西、湖南提升空间也在10个百分点以上。从增长的绝对数而言,这十个省份将是未来我国城镇化提升空间最大省份。分析可以看出,这些省份基本上属于中西部地区省份。
各省市2020年之前城镇化提升空间一览 2013年(%) 2020年(%) 提升空间(百分点) 增量排名 河 48.12 56.00 7.88 20 山 52.56 63.00 10.44 9 内蒙古 58.71 65.00 6.29 24 辽 66.45 75.00 8.55 15 吉 54.20 60.00 5.8 26 黑龙江 57.40 63.00 5.6 27 江 64.11 72.00 7.89 19 浙 64.00 72.00 8 17 安 47.86 60.00 12.14 5 福 60.77 67.00 6.23 25 江 48.87 60.00 11.13 7 山 53.75 62.00 8.25 16 河 43.80 56.00 12.2 4 湖 54.51 61.00 6.49 22 湖 47.96 58.00 10.04 10 广 67.76 73.00 5.24 28 广 44.81 54.00 9.19 13 海 52.74 65.00 12.26 3 重 58.34 65.00 6.66 21 四 44.90 54.00 9.1 14 贵 37.83 50.00 12.7 2 云 40.48 50.00 9.52 12 西 23.71 30.00 6.29 23 陕 51.31 62.00 10.69 8 甘 40.13 50.00 9.87 11 青 48.51 60.00 11.49 6 宁 52.01 60.00 7.99 18 新疆 44.47 58.00 13.53 1
通过对以2013年为时间分界的两个重要阶段各省市城镇化平均增速对比来看(2020年城镇化率为各省市相关规划提出的目标值),“2013年-2020年平均增速”高于“2005-2013年”平均增速的省份有:新疆(↑1.03)、海南(↑0.81)、吉林(↑0.62)、西藏(↑0.54)辽宁(↑0.25)、青海(↑0.48)、贵州(↑0.37)、黑龙江(↑0.26)、山西(↑0.18)、甘肃(↑0.15)、安徽(↑0.16)、浙江(↑0.14)、江西(↑0.11)、山东(↑0.09)、湖南(↑0.06)、河南(↑0.1)。而在增速有所下降的省份中,重庆(↓0.69)、江苏(↓0.57)、内蒙古(↓0.54)、福建(↓0.53)、湖北(↓0.48)降幅较大。
各省市城镇化增速对比表(以2013年时间分界) |
|||
05-13平均年增 |
13-20平均增速 |
增减 |
|
河 |
1.30 |
1.13 |
↓0.27 |
山 |
1.31 |
1.49 |
↑0.18 |
内蒙古 |
1.44 |
0.90 |
↓0.54 |
辽 |
0.97 |
1.22 |
↑0.25 |
吉 |
0.21 |
0.83 |
↑0.62 |
黑龙江 |
0.54 |
0.80 |
↑0.26 |
江 |
1.70 |
1.13 |
↓0.57 |
浙 |
1.00 |
1.14 |
↑0.14 |
安 |
1.55 |
1.73 |
↑0.16 |
福 |
1.42 |
0.89 |
↓0.53 |
江 |
1.48 |
1.59 |
↑0.11 |
山 |
1.09 |
1.18 |
↑0.09 |
河 |
1.64 |
1.74 |
↑0.1 |
湖 |
1.41 |
0.93 |
↓0.48 |
湖 |
1.37 |
1.43 |
↑0.06 |
广 |
0.89 |
0.75 |
↓0.14 |
广 |
1.40 |
1.31 |
↓0.09 |
海 |
0.94 |
1.75 |
↑0.81 |
重 |
1.64 |
0.95 |
↓0.69 |
四 |
1.49 |
1.30 |
↓0.19 |
贵 |
1.37 |
1.74 |
↑0.37 |
云 |
1.37 |
1.36 |
↓0.01 |
西 |
0.36 |
0.90 |
↑0.54 |
陕 |
1.76 |
1.53 |
↓0.23 |
甘 |
1.26 |
1.41 |
↑0.15 |
青 |
1.16 |
1.64 |
↑0.48 |
宁 |
1.22 |
1.14 |
↓0.08 |
新 |
0.91 |
1.93 |
↑1.03 |
综合各省市城镇化平均增速对比图可以看出:1.吉林和西藏增速较大源于前一阶段发展慢,而新疆、海南、青海、贵州则处于快速提升,未来这些区域值得关注。2.东北地区三省城镇化平均增速均出现了提高,说明未来城镇化将是东北地区发展的重要抓手。3.平均增速出现较大降幅的几个省份也是前一阶段城镇化提升较快的区域,未来城镇化发展将更中质量优化。