一周新闻热点回顾（2015. 10.25~31）2015第44期
The Weekly Hot News Review，Nov. 1, 2015
一周新闻热点回顾（2015年10月25~31日）
（把握当今时代风向，留下当代历史瞬间——何其行）
【五中全会于26至29日京举行 为中国未来五年发展布新局】
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。
全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。
全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。
全会提出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
全会提出，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
全会提出，加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。
全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。
左图为第十八届五中全会10月26~29日在北京召开
右图为习近平受政治局委托作工作报告
【《人民日报》发表文章解读“十三五”规划建议和全会公报】
《人民日报》10月29日发表文章称，为期4天的中共十八届五中全会于今日闭幕。这次旨在谋划未来五年中国发展之路的关键会议，绘制出这样一幅“十三五”画卷：
一个中心——坚持以经济建设为中心
2016-2020的“十三五”规划，将是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划，将是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升，将是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺，也是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。中央政治局7月20日和10月12日召开的两次会议均指出，“十三五”时期要以经济建设为中心。
两个短板——将补齐民族间和地区间发展不平衡两个“短板”
习近平认为，中国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，“十三五”期间要补齐民族间和地区间发展不平衡这两个“短板”。为此，他要求，各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。
4+3布局——或形成“四大板块”+“三个支撑带”战略大布局
如何通过布局区域发展“拉长板”、“补短板”，是“十三五”规划中备受关注的问题。一方面，进一步有序推进此前形成的东中西部及东北“四大板块”战略；另一方面，增加“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，最终形成“四大板块”+“三个支撑带”的战略大布局。
三种“新”姿态——必须有新理念、新思路、新举措
“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。中央强调，“认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。”
六个必须——将以“六个必须”为引领
这“六个必须”是7月20日的中央政治局会议提出的，包括“必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”，“必须坚持以经济建设为中心”，“必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标”，“必须完善社会主义市场经济法治体系”，“必须深化全方位对外开放”，以及“必须贯彻全面从严治党要求”。
十大领域——要在十个领域取得明显突破
今年5月份，习近平总书记在浙江考察时，首次提出了“十三五”规划总体框架，表示将在十大方面取得明显突破：“保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。”
网上宣传画
【德总理默克尔抵京访华 梅开八度创西方领导人之最】
《中国网》29日报道 德国总理默克尔乘坐专机抵达北京国际机场，开始了“第八次”访华行程，创西方国家领导人任上访华次数之最。除了会谈等活动外，她将在国务院总理李克强的陪同下到访安徽省的一户农民家庭和一所乡村小学。一直以来，中德高层间保持着频繁的会晤。
2005年上任后，德国总理已先后七次访华，2012年还曾两次到访中国。八次访华经历，使得德国总理走遍了中国的大江南北：上海、南京、西安、广州、天津、成都和本次即将前往的安徽合肥。
据德国驻华大使馆的消息，29日早上，中国国务院总理李克强将在人民大会堂外为默克尔举行欢迎仪式并共同检阅仪仗队，随后两人进行会谈。李克强总理与默克尔会谈时表示，中国有完备工业体系和巨大市场，德国有先进技术，应推进“中国制造2025”和“德国工业4.0”战略对接，共同推动新工业革命和业态，达成双赢。默克尔当即回应愿积极推动，力争对接取得早期收获。
下午，默克尔将在“山村对话”会上致词，全国人大常委会委员长张德江将与其会谈。傍晚，中国国家主席习近平将与默克尔会谈，两人将出席钓鱼台国宾馆晚宴。
30日，李克强总理将与默克尔一同飞往安徽省合肥市，在那里参访一户农民家庭和一所乡村小学。中午，两人参加中德经济顾问委员会会议。访问结束前，李克强将设宴招待默克尔一行。
当前，中国已是德国在欧洲之外第二大出口市场。2014年德国对华出口670亿欧元，中国对德国出口730亿欧元，贸易额占中欧贸易额的三成。
据报道，新任德国大众首席执行官穆勒29日随默克尔访华，他将同大众汽车两家中国合资企业的高管探讨未来的战略性问题。
中德两国作为世界主要经济体，肩负着促进世界经济增长、摆脱经济危机的责任。德国是欧洲的“三驾马车”之一，更是欧盟的重要成员，发展中德关系对于提升中欧关系的意义不言而喻。德国目前正在稳步提升其在欧盟中的影响力，也正面临如何将自己的经济影响力转化成外交影响力的问题，中德之间讨论的问题往往可以很快在中欧关系层面体现。
德国《焦点》周刊近期报道指出，“欧洲再次掀起中国热。”荷兰国王威廉·亚历山大本周也在中国访问，希望增强与中国的经济关系，中荷两国26日签署荷兰蔬菜进入中国市场的协议。此外，法国总统府26日宣布，法国总统奥朗德将于11月2日至3日对中国进行国事访问。
左图为李克强总理在北京人民大会堂东门外广场举行仪式，欢迎来华进行正式访问的德国总理默克尔
右图为李克强总理和德国总理默克尔会谈后举行记者会，气氛轻松，好像一对老朋友
【李克强抵达首尔开始对韩国进行正式访问】
《新华网》31日电 应韩国总统朴槿惠邀请，国务院总理李克强于当地时间10月31日中午乘专机抵达首尔城南机场，开始对韩国进行正式访问。
李克强表示，这是我担任中国国务院总理后首次正式访问韩国。我将同韩国领导人就进一步深化中韩战略合作伙伴关系和共同关心的问题全面深入交换意见，同韩国各界广泛交流。期待通过此访增进友好、巩固互信、扩大交流、创新合作，让中韩睦邻友好和互利务实合作更上层楼。
访问期间，李克强将同韩国总统朴槿惠举行会谈并共同见证有关双边合作文件的签署，会见韩国国会议长郑义和、国务总理黄教安以及韩国主要企业负责人，面向韩国经济界发表重要演讲，参观京畿道创造经济革新中心，出席“中国旅游年”活动和中韩青年领导者论坛并致辞。
左图为中国国务院总理李克强10月31日乘专机抵达韩国首尔城南机场，开始对韩国进行正式访问
右图为国务院总理李克强当地时间31日下午在首尔青瓦台同韩国总统朴槿惠举行会谈
【美军舰驶入南海中国岛礁12海里内 中国提出抗议并军舰跟随】
据香港《头条日报》10月27日报道，美国国防官员表示，今早派出的导弹驱逐舰拉森号(USS Lassen)已驶入南海中国的渚碧礁和美济礁十二海里范围。报道指出，现场有中国军舰跟随。
10月27日，中国外交部长王毅表示，我们奉劝美方三思而后行，不要轻举妄动，不要无事生非。
中国驻美国大使崔天凯27日接受美国有线电视新闻网（CNN）阿曼普栏目采访，就美国军舰进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域阐明中方严正立场。
中国外交部表示，已就美舰南海巡航事件召见美国驻华大使鲍卡斯，并正式提出抗议。中国外交部副部长张业遂也强调，美国的行为威胁到中国的主权和安全，危及礁上人员和设施安全，是对中方的严重挑衅。
据美国媒体10月29日报道，美国白宫在一份声明中表示“不会停止在国际水域和空域执行巡逻任务”，尽管中国谴责美军舰进入中国南海岛礁周边12海里海域航行。
左图为美军舰巡航南海
右图为美军舰进入中国南海岛礁12海里位置图
【海牙法庭受理菲南海诉讼 美欢呼刺中九段线心脏】
据《英国广播公司(BBC)》10月30日报道，在荷兰海牙的“常设仲裁法院”当地时间10月29日做出裁决，声称“有权审理菲律宾就中国南海主权争议提出的诉讼”。观察家普遍认为，这项裁决可能会引起中国的强烈不满。
菲律宾称，菲中都是“联合国海洋法公约”的签约国，应该用这项公约来解决两国间因中国南海岛礁的主权归属而出现的争端。但中国拒绝参加海牙国际仲裁法庭所举行的听审，并坚持认为该法庭没有对这个案件的裁判权。常设仲裁法院声称，这项案件反映了“两国间对联合国海洋法公约的解释及使用出现的纷争”，因此属于法庭管辖的范围。
《路透社》报道说，美国战略与国际研究中心南海问题专家葛来仪称，这是“对中国的重重一击”。美国参议院军事委员会主席麦凯恩称：“今天的裁定是朝着以国际法反对中国巨大、我认为是可疑的南海主权要求的重要一步。”另一名匿名美国官员称，这一决定削弱了中国根据“九段线”提出的主权要求，中国据此将350万平方公里的南海的90%划入版图，“在我看来，这一声明刺中了九段线的心脏”。
事实上，针对菲律宾提起和推进南海问题仲裁程序的任何做法，中国外交部发言人此前曾强调，对于菲律宾无视中国根据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法享有的合法权利，违背与中国多次确认的共识及在《南海各方行为宣言》中的承诺，单方面提起的南海仲裁案，中国已多次阐明“不接受、不参与”的立场。这一立场具有充分的国际法依据，具体请参阅去年12月中国外交部受权发表的《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》。
左图为10月29日，海牙国际仲裁法庭声称“有权审理菲律宾就中国南海主权争议提出的诉讼”
右图为菲律宾军方 “搁浅”在仁爱礁上的57号舰
【俄罗斯2战机低空抵近美航母 美4战机挂弹伴飞】
《中新社》华盛顿10月29日电 美海军29日发表声明称，两架俄罗斯图-142远程海上巡逻机27日上午飞临美国“里根号”航母上空。美海军出动四架F/A-18“大黄蜂”战斗机伴飞。俄战机最终“安全”飞离。
美海军在声明中表示，隶属于美国第七舰队的“里根号”航母27日上午在朝鲜半岛以东的太平洋海域参与美韩联合军演。演习过程中，两架俄罗斯图-142远程海上巡逻机以500英尺(约152米)的高度进入“里根号”航母一海里以内的区域。
发现目标后，“里根号”航母的护卫舰试图通过无线电信号与之取得联系，但未收到回应。美海军随即出动四架F/A-18“大黄蜂”战斗机挂弹伴飞。在俄军机飞离“里根号”航母后，一艘美军舰船还跟随了俄军机一段距离。
美海军第七舰队发言人威廉姆斯·马克斯表示，这种情况并非首次发生，美军机按照操作规程全程伴飞。他说，整个伴飞过程是安全的。
资料图：美国“里根号”航母及其侧舷
【俄媒：一架俄罗斯客机在埃及坠毁 机上224人全部罹难】
《中新网》10月31日电 据俄媒31日报道，一架俄罗斯客机在埃及西奈半岛中部坠毁，机上载有224人，已全部罹难。
据悉，这架客机原计划从埃及飞往俄罗斯圣彼得堡，起飞23分钟后从雷达屏幕消失。
据俄新社报道，这架飞机属于俄科加雷姆航空公司(Kogalymavia)，航班号为9268，机型为空客A321，机龄是18年。
目前埃及军方已在西奈半岛中部发现飞机残骸。安全人员已经封锁事故现场。
埃及安全部门表示，没有迹象显示坠毁俄罗斯客机是被击落的。
俄罗斯驻埃及使馆消息人士消息称，31日坠毁的空客-321客机上乘客全部为俄罗斯籍。目前，飞机黑匣子已经找到。
左图为一架俄罗斯客机在埃及失事
右图为失事地点地理位置图
【阿富汗发生里氏7.8级强震 目前已造成400人死亡数千人受伤】
《中新网》报道 26日，阿富汗发生里氏7.8级强震，目前已造成阿富汗和其邻国巴基斯坦等国约400人死亡，数千人受伤。目前，各国对地震灾区的救援行动仍在继续。
阿富汗官员称，强震还造成数千人受伤，多间房屋受损。由于灾区气温骤降，成千上万灾民正受到严冬威胁，无家可归者尤其有可能被冻死。
中国总理李克强28日分别向阿富汗首席执行官阿卜杜拉、巴基斯坦总理谢里夫致慰问电，愿向两国提供一切力所能及的支持和援助。目前中国政府决定向两国各提供价值1000万元人民币的紧急救灾援助物资。
图为强烈地震造成大量民房倒塌
【世卫组宣布加工肉制品致癌 各国反响强烈呼吁均衡饮食】
《中新网》31日报道 本周初，世界卫生组织旗下的国际癌症研究机构(IARC)发布报告，将培根、火腿、香肠等加工肉制品列为致癌物，因有“充分证据”表明其可导致肠癌。此外，牛肉、羊肉、猪肉等“红肉”也有致癌可能。
这一消息发布后，立即引发了全球公众特别关注，北美肉类协会等纷纷炮轰，民间也纷纷发出“还能不能愉快地吃肉了”的质疑，对此，IARC有关负责人表示：不是不吃，而是少吃，适量饮食才是最好的选择。
本周初，国际癌症研究机构(IARC)发布报告，将培根、火腿、香肠等加工肉制品列为致癌物
【联合国第24次通过决议要求美国终止制裁古巴】
《中新网》报道 10月27日，联合国大会召开第40次全体会议，以压倒性多数的票数通过《必须终止美利坚合众国对古巴的经济、商业和金融封锁》决议。这是联合国第24次通过类似决议。当天，联合国193个成员国有191国投下赞成票，仅美国和以色列反对，此前多年投弃权票的两三个国家今年皆投了赞成票。
与往年最大的不同在于，美国与古巴于去年12月17日宣布启动两国关系正常化进程，今年7月20日，两国正式恢复外交关系。上个月18日，美国总统奥巴马宣布进一步放宽对古巴政策。
联合国大会以压倒性多数的票数通过《必须终止美国对古巴的经济、商业和金融封锁》决议
【叙利亚问题：俄美频繁接触 伊朗首度获邀参加多边会谈】
《中新网》报道 本周，俄罗斯和美国对叙利亚境内“伊斯兰国”极端组织的打击仍在持续，俄美频频接触就叙利亚问题进行商讨。分析人士指出，这在政治解决叙利亚问题上是一个积极信号，也反映出叙利亚问题需要国际上采取合作协商的态度。
此外，叙利亚问题多边会谈当地时间29日在维也纳举行。美国、俄罗斯、土耳其和伊朗等17国参加会谈。其中伊朗系首次参加此类国际会谈，受到外界关注。
图为叙利亚战火纷飞、连绵不断
【欧盟就难民问题达成17点方案 避人道灾难】
本月27日，欧盟与巴尔干领袖在布鲁塞尔召开难民问题紧急峰会后，达成一项17点合作方案，将联手管理经巴尔干半岛前往德国和北欧的难民。
根据17点合作方案，各国承诺不会在未经邻国同意之前，就让移民通过其边界入境邻国。与会领袖也同意加速交换情报，以避免邻国对大量移民的到来措手不及。
今年迄今为止已有67万移民抵达欧洲大陆，其中很多是为了躲避叙利亚、伊拉克和阿富汗的战乱。约3000人在尝试渡过地中海时葬身大海；随着天气逐渐转冷，冬季即将到来，人权组织担心会有更多移民，在经巴尔干半岛陆地前往目的地的途中遭遇不幸。
图为数十万中东难民涌入欧洲
【朝鲜隆重纪念中国人民志愿军赴朝作战65周年】
朝鲜媒体报道 10月25日是中国人民志愿军赴朝作战65周年纪念日。当天，朝鲜在平壤友谊塔等地隆重举办纪念活动，朝鲜最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮等朝鲜党政军领导人来到友谊塔参加仪式。当天，朝鲜人民军三军仪仗队在现场举行了分列式，朝鲜各界群众、驻朝中资机构、华侨华人等数百人来到友谊塔向志愿军烈士献花。
左图为朝鲜各界群众、驻朝中资机构、华侨华人等数百人来到友谊塔向志愿军烈士献花
右图为杨亨燮等朝鲜党政军领导人来到友谊塔参加仪式
【日本少女偶像唱歌反安保法 抒发年轻人政治诉求】
日本媒体报道 近来，针对安倍政府强推安保法及重启核电站等一系列举动，日本女子偶像团体“制服向上委员会”不断以演唱歌曲等形式，抒发出当代一些日本年轻人对于安倍政权的不满，并表达出其自身的政治诉求。
据了解，“制服向上委员会”是于1992年成立的日本女子偶像组合。在她们所演唱过的歌曲中，歌词不仅仅涉及恋爱的烦恼和学校生活，还有反对核电运动及安保法案等内容。早在日本民主党政权时代，她们就曾唱着“野田NO，枝野NO”，不久前在神奈川县大和市的活动上，她们又唱道“打倒自民党吧”，在民众中引起了不小的反响。
图为于1992年成立的日本女子偶像组合“制服向上委员会”
【境外间谍组织威逼利诱盯上大学生 海南开课提升国家安全意识】
近年来,境外间谍组织威逼利诱策反在校大学生案件偶有发生。相关部门调查显示，一些在校大学生在网上求职或网聊过程中，被境外间谍盯上，境外间谍情报机关以积极兑现酬金的形式吸引和黏住学生，兼以要挟等手段，个别在校大学生掉入陷阱，不幸充当境外间谍最终被捕入狱。
针对这种情况，海南省从今年起，将国家安全教育纳入全省高校公共必修课《思想道德修养与法律基础》，并组织编写专门教案,在全国率先开展国家安全教育进全省18所高校工作。近日，海南省国家安全教育进高校课堂开讲“第一课”。《法制日报》记者走访海南大学、海南师范大学师生及相关专家，探寻如何“警惕身边的暗战”，提升在校大学生国家安全意识。
网上宣传画
2015.11.1编撰