此番国防和军队改革万众瞩目，广大干部群众高度关注、积极支持，全军官兵热烈期盼、坚决拥护。改革推进力度之大、触及利益之深，都是相当罕见的。从习近平的讲话中，有六大关键词值得关注：

 

一、格局：军委管总、战区主战、军种主建的格局。

 

二、指挥与领导：构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等。

 

三、治权：组建新军委纪委、政法委。重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题。

 

四、裁员：裁减军队员额30万。精简机关和非战斗机构人员。

 

五、科技与人才：人才辈出、人尽其才。积极谋取军事技术竞争优势。推进军官、士兵、文职人员等制度改革。

 

六、改革责任与保障：2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展。坚决维护党中央、中央军委改革决策部署的权威性和严肃性。要加强部队管理，保持部队安全稳定和集中统一。中央国家机关、地方各级党委和政府要主动帮助解决好退役军人、职工安置工作。

 

解读以上六大关键词，可以看出这次军改的决心、信心、智慧与勇气。其中，关于组建新的军委纪委、政法委，颇为引人关注。即组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。那么，这其中释放了哪些重磅信号呢？

 

首先，表明了坚持党指挥枪的根本原则和制度。实现强军目标，听党指挥是灵魂。作为军队建设的重要工作，保持党在军队的绝对领导，保持军队永不变色，必须要在权力监督体系方面，进一步强化党的领导与监督。在全面从严治党的新战略布局下，强化军委纪委、政法委，势在必行。

 

其次，意在表明全面彻底推动军改、实现强军的坚强决心。军队历来都是国家安全与社会发展的强力保障，军队改革关系国家未来、民族希望，容不得半点犹豫。但是任何改革都是会面对强大阻力和障碍的，军改也不例外，因为这是一场触及利益的改革，尤其是贪官的阻碍会更大，因此反腐仍然是推动改革的重要保障。还有改革需要在法治轨道上进行。习近平强调，要继续抓紧抓好贯彻全军政治工作会议精神、作风建设和反腐败斗争、各项清理清查后续工作，把“三严三实”专题教育整顿同深化改革紧密结合起来。由此，新军委纪委、政法委有着不可估量的作用，不仅要为改革提供保障，还要推动自身改革。

 

再次，意在强调继承人民军队的光荣传统，保持革命军队永不变色。人民军队有着十分光荣、优秀的传统，有着十分严格的纪律，耳熟能详的“三大纪律八项注意”铸就了人民子弟兵的精神，赢得了广大群众的衷心拥护与支持，从而取得了一个又一个胜利。所以，人民的军队一定是廉洁的军队、干净的军队、纪律严明的军队。

 

另外，进一步显示了铁腕治军的鲜明态度。习近平强调，要着眼于依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。党的十八大以来，中央加大了反腐力度，其中军队反腐更是力度空前。据军队权威部门11月13日对外公布的信息，目前已有45名军级以上的“军老虎”落马，包括中央军委原副主席徐才厚、郭伯雄在内的军队高官纷纷落马。这不仅体现了中央反腐和治理军队的意志和信心，同时也表明军队腐败不容忽视，对军队战斗力和士兵士气是有着严重伤害的，这就需要在军改中解决这些问题，而且是要从根本上、制度上来彻底解决。新的军委纪委、政法委正是要从体制机制上理顺职权，强化权威性与独立性，推进从严治军、依法治军。

 

最后，还预示着军队反腐力度不减，不仅治标，更是在治本层面。在制度层面，就要先解决权力监督体系的问题，特别是从纪检、审计、司法监督体系方面，编密扎紧制度的笼子，努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，为在军队实现“不敢腐、不能腐、不想腐”的目标。通过这些改革，意在预防和遏制像谷俊山那样的军中败类。此外，下决心全面停止军队有偿服务，也是抓住了军中违纪违法现象的关键所在。从近来落马的“军老虎”多涉及营房、基建及整个后勤领域可见一斑。全面停止，可以彻底铲除军队腐败的根基。

 

那么，新的军委纪委、政法委，将会如何亮相？又会是谁来担任新的领导？还会有什么样的新动作、新举措、新作为？又有哪些“军老虎”将会落马？值得大为期待。