智能手机与移动网络蓬勃发展，引发生活消费领域的激烈变革，带来了一场席卷线上与线下的商业革命。020模式在尝试探索、蓬勃发展后，渐入主流，已经和电子商务一样成为基础的互联网模式进入人们的生活。百姓享受O2O带来的高科技的便利，团购、外卖、电影票、上门服务、社区服务、排队预约、旅游出行……足不出户尽情享受，省钱省力、更有面子，与亲人、爱人和朋友汇集幸福，当然，也让我们有了更多晒朋友圈的场景和机会。

　　不过，我们也应该看到O2O模式野蛮生长的同时带来了系列问题：

　　（一）过度包装、污染环境

　　O2O崇尚创新、标准化，是素质更高的创业者对商品和服务的重新定位和包装，极其注重用户体验，往往融入大量的设计、包装元素，但是这也带来过度包装的问题。外卖和上门业务，带来大量垃圾，对城市的环境污染不容小觑。缺乏权威数据，北京上海一线城市各类上门类服务日交易量可能是数百万，也可能上千万，以500万计算，将会给城市带来数以千万计算的各类垃圾，包括塑料袋、塑料盒、发泡餐盒、剩菜、剩饭、洗车的化学液体污染等等。

　　在传统的门店消费时代，各类餐饮、服务企业有相对成熟的垃圾处理规范和被证实有效的污染处理手段，工商、城管、环保和卫生部门对其有比较严格的管理措施。但是普通个人、或个人所在的卫生清洁单位可能并不具备处理这种急剧增加的垃圾的能力。

　　（二）行业良莠不齐、混乱无序，问题频发、监管和政策缺失

　　之前团购热度已经消退，现在O2O新兴业务，比如外卖盛行。虽然国家层面已经开始重视并出台法律法规实时“实名制”“许可证”制度，但是行业仍然混乱，存在诸多的问题。

　　黑店屡禁不止，餐饮质量无法保证

　　在一些拆迁区、改造小区出现了批量生产和供应“网餐”的专业聚集区。不少在订餐软件上证照齐全的餐馆，实际是街巷中的小作坊，更有藏身民房的“黑窝点”为网上餐厅代工。小商小贩供应的没有任何质量保证的原材料、可能已经变质的肉、鸭血和豆腐，破旧的油桶、洗菜盆、盘盘碗碗胡乱堆叠在一起，墙面地面到处是油污，污水横流。这就是黑店的典型写照。

　　租用、借用许可证，伪造许可证的现象时有发生。

　　靠网站自觉自查安全监管难落实

　　现在外卖的行业巨头已经形成，各大规模企业相对来说会正规操作，重视自身品牌和口碑。但是仍然有大量的中小网站“朝不保夕，钱能捞尽量多捞，花钱但是没有收益的事情尽量避免”，有的时候即便是行业巨头，也因为“竞争激烈，市场排名是最重要的”而无暇投入太多在安全自查方面。

　　最严格的平台登记无非就是签一张协议书，登记相关证件，偶尔复查也不曾走进厨房。一旦出现投诉，最多电话询问一下。

　　监管难度客观存在食药监、工商等应主动出击治理

　　食药监部门是网络订餐平台的监管主力，但一些地方的监管部门不作为或少作为。有地方食药监部门负责人称“数量大，不好管”。然而，取缔“苍蝇馆子”本就应当是部门分内职责，随着市场监管领域“三合一”改革的推进，“九龙治水”局面将结束，“不好管”也必须直面。

　　相比于传统的实体店，网上业态的“不好管”是自然的，必须创新监管措施、与时俱进，本着认真、研究、负责的精神来做好本职工作。

　　（三）扩大外来务工人员规模，加重城市病和现代病

　　O2O需要大量的劳务人员，而这些劳务人员除了原来传统行业的人转移过来以外，很大部分需要新增来城务工人员。O2O迅速崛起，这也就带来城市人口的大量增加，经常可以看到城市重要区域，街头巷尾的O2O劳工扎堆，几人、十几人到几十人不等，这让我们本来已经超负荷运行的城市更加超载。

　　同时，对于城市白领来说，越来越宅，愈来愈腐，甚至可以几天不出门。外出和社交本来在互联网社交时代就已经减少，外卖让社交机会更少。运动更少，现代病加重。

　　整体来说，政府是与时俱进的，10月1日新修订的《食品安全法》对当前流行的网络订餐交易做出了明确规定，网络交易平台必须对入网食品经营者进行实名登记，并审查其许可证。相关部门的监管手段开始向“互联网+”进化，积极挑战和应对网络社会的变化频率和监管的复杂性。上海市食药监局和上海市消保委主动联合发布了一份网络订餐平台监管通报，对违法违规行为制定了明确的处罚措施。所以，我们有理由相信，将来的外卖，就像现在的电商一样，会更加有序、健康、合规、合法的来运行，造福于民。

　　在此也呼吁O2O企业承担更多社会责任和义务，使用可降解一次性包装。15-12-26高泽龙 更多文章请关注作者公众号A1628243453，欢迎交流和探讨。