国务院常务会议指出，顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形势，构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台（1月29日 中国经济网）。

大众创新、万众创业已经成为时代的最强音。促进全民创业创新是中国经济发展现阶段的最迫切要求。中国经济发展已经走过了要素资源竭泽而渔式开发、财政信贷货币大放水推动等两个阶段。资源能源瓶颈制约、环境劳动力红利消失约束、产能严重过剩等情况，已经决定了经济必须转轨转型寻求新的拉动力。世界经济发展阶段理论告诉我们，在一国经济进入到第三阶段后，必须依靠提高全要素生产率来促进经济发展、提高经济发展质量。提高全要素生产率的根本性措施就是依靠创新革新创造。国家顺应中国经济发展趋势，根据中国人口世界第一，就业压力巨大的国情，提出大众创业、万众创新思路是完全符合国情，是完全及时必要的。

适时推出、构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台，对于激发亿万群众创造活力，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队，带动扩大就业，打造经济发展新的“发动机”，具有重要意义。从政府层面一定要把“众创空间”平台的好事做好，作出成就，真正成为人人特别是大学生、青年人创业创新的最佳平台。同时，政府要伸出援助之手，支持创客空间、创新工厂等民间已有的平台。

在构建“众创空间”平台的同时，关键是对于大众创业、万众创新要有可以预期、公开透明、看得见摸得着的鼓励性优惠政策制度安排。最少在以下几个层面“大有文章”可做：

为了鼓励大众创业、万众创新，不妨对于初次创业办企业公司的，三年内免除所有行政性收费和所有税收；五年内减半收税。五年后企业公司彻底有立足之地，平稳运行后，照章纳税缴费。笔者从一位大学生创业者得知，虽然目前注册公司实行所谓的零门槛，但是真正注册时仍非常困难，不让中介代理根本注册不下来，排队就需要几天时间。让中介代理，费用仍然不低。既是注册登记完成后，没有任何收入或者处于投资支出亏损阶段，每月硬性规定的会计代理费用等固定支出非常大。刚出校门的大学生根本承担不起创业办公司的初始费用。对于这些费用应该一律减免或者取消硬性规定。

在贷款等融资上要给创业创新者以优惠支持。不妨对于大学生创业创新给予50万元、三年期的无息起始资金扶持。采取商业银行贷款，财政贴息的办法。对于大三学生创业过程中的经营流动性资金需求，可以向政策银行申请低息贷款，政策银行对于大众创业、万众创新贷款利息采取保本微利定价。当然，这就要求政策性银行立即着手设计大众创业、万众创新低息贷款品种。

开辟民间融资的广阔渠道。除了大力鼓励天使投资外，一个最重要的平台是互联网股权众筹融资机制。这个互联网金融模式就是给万众创新量身定做的。一定要大力鼓励发展众筹股权融资模式。这里面最忌讳的是政府这只闲不住的手去乱摸众筹股权融资模式。政府对众筹融资应该做的是，不断提示风险，划定风险底线，绝不能设置任何门槛。政府应该牵线搭桥借助阿里巴巴等大型互联网平台来搞众筹股权融资。众筹股权融资是美国等发达国家创业创新者筹资的通用做法，一定要把其能量充分发挥出来，助力万众创新。

互联网思维是目前大众创业、万众创新的助推器。对于互联网新经济新金融，政府以及职能部门一定要爱护好、保护好、发挥好、引导好。而不是相反，以监管为借口，耍公权力淫威，打压、刁难、扼杀其发展。目前，中国在世界上能够拿得出手的就是互联网新经济新金融。千万要珍惜这个来自不易的好势头。