看了习近平总书记在中共中央政治局第二十二次集体学习时的讲话，作为一个三农工作者，我深受感动。从总书记的讲话中，我有一个感觉，我们国家的城乡一体化建设走到今天，可以说理论体系基本形成，工作思路也比较明确，政策框架已经初具，目前只有以更大的勇气、更高的智慧、更深的思考、更全的措施，解决惠及亿万农民的民生“最后一公里”问题。

　　首先，应该承认成绩是可喜的，但也必须认识到问题依然严重。城乡一体，核心在统筹，既不是以城市模式来统一农村，也不是就农村而说农村，必须站在推进“四个全面”战略布局、全面建成小康社会的高度来认识，看到城乡一体化进程中的成绩，尤其是还存在的突出问题，比如城乡收入水平差距依然较大、农村发展水平依然落后、农业生产水平依然不高、农民享受更多改革成果的呼声依然高涨。所以，总书记讲，“我国城乡发展不平衡不协调的矛盾依然比较突出，加快推进城乡发展一体化意义更加凸显、要求更加紧迫”。

　　其次，发展以人为本，城乡一体化最终取决于农民。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。如果其他改革一样，城乡一体化的推进，也要有“啃硬骨头”的勇气与力度，特别是那些涉及部门利益、地域平衡、操作细节、公平公正方面的问题，农民依然不满意，如农民的土地权利如何更好保障、农民工的切身利益如何有效保护、农二代的城市教育就业权利如何公平享受，等等。你看现在，一个小小的社保金还不能跨省存续转接，一个简单的身份证还不能异地补办，让农民牵肠挂肚的子女高考还不能在就地参加，等等，必须打破部门、地区界限，以更加有效地顶层制度设计予以推进。

　　最后，政策的落实需要智慧，推进的措施可以创新。必须承认，大规模的人口流动确实给城乡一体化的推进带来巨大困难，进一步推进城乡一体化既需要好的制度设计，更需要落实措施上的与时俱进。要运用大数据思维，站在全国层面算大账，搞好部门协同与地区统筹；可以运用“互联网+”，把那些复杂的需要农民“跑断腿”也需要干部“说破嘴”的民生工作搬到网上去、手机上去；等等，以降低工作成本与难度。

　　改革没有回头箭，城乡一体化建设也没有回头箭，必须顺应时代要求，一往无前，直到目标实现。

　　（二〇一五年五月二日）

　　【首发于中央人民广播电台中国乡村之声频道2015年5月2日《三农中国》栏目，链接：http://country.cnr.cn/focus/20150503/t20150503_518441906.shtml  ，文字有删节；图片选自网络】