中国石化:发家三部曲(二)
2、 成立中国石化集团公司
为了加快发展和完善中国社会主义市场经济体制,打破垄断,推动竞争,更快更好地发展社会生产力,1998年国务院决定对全国石油化工工业进行战略性改组。原中国石油化工总公司和中国石油天然气总公司相互交换部分油田企业和炼化企业,并将原隶属地方政府的省、市、自治区石油公司相应地划转到两大集团公司,分别组成中国石油化工集团公司和中国石油天然气集团公司。经过这次重组,中国石油和中国石化两大集团公司分别实现了上下游、内外贸、产供销一体化,完成了产业结构的纵向一体化调整。大体上,过去中国石油天然气总公司只管油田,不管炼油和化工,上游的油田被它垄断了。中国石化总公司只管炼油和化工,中下游的炼油、化工企业就由它垄断了。两者之间不是竞争的关系。社会主义市场经济最重要的是要在企业之间构筑竞争的关系,促使企业不断增强活力,并通过互相竞争推动石油石化事业发展。这次调整,打破了原来的纵向分工,以南北划分,形成两大集团的平行竞争格局。
1998年5月26日,中国石油天然气总公司、中国石油化工总公司划转企业交接协议签字仪式在北京举行,胜利油田管理局、中原石油勘探局、江汉石油管理局、河南石油勘探局、江苏石油勘探局、华东输油管理局等12个油田和输油企业划入石化总公司。1998年7月,国家在原中国石油化工总公司基础上重组成立中国石油化工集团公司。中国石油化工集团公司是国家独资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司。
这个时期中国石化的任务是全面实行上下游、产供销、内外贸一体化,实行国际化经营。国务院于2000年3月决定,把分散在全国各地的中国新星石油公司整体并入中国石化集团公司,使石化集团公司的上游实力得到一定程度的增强。中国石化集团公司重组后,实现了政企分开,成为一个真正的经营实体和市场竞争的主体,在促进石油石化工业发展,推进改革开放和市场竞争等方面发挥新的重要作用在中国石化集团公司成立前后,集团公司下属的部分特大型企业相继进行了股份制改革。