黔江：提档升级 模式创新
黔江立交飞舞 曹林摄
黔江区距重庆主城275公里，处武陵山区腹地，集革命老区、民族地区、边远山区和国家扶贫开发工作重点县于一体，工业基础比较薄弱，交通建设正在提速建设，吸引主城区科技人才来黔江落户难道高，如何解决黔江区改革、发展、稳定的重大问题，黔江区委领导班子经过调研，从实际出发，科学决策，提出大力实施“工业强区、旅游大区、城市靓区”战略。特别是提出“一城主导、一江拉动、一点引爆、全域发展”的旅游业发展思路，构建发展促进机制，发挥生态旅游资源丰富优势，大力发展生态旅游经济，将旅游业培育成为战略性支柱产业。黔江区旅游业开始提档升级 ，模式创新。
黔江秋色 黔江区旅游局供图
近年来，黔江区全力构建生态绿色美丽黔江新格局，强力实施三大战略，以“工业强区”战略加快促进产城融合，以“旅游大区”战略大力发展全域旅游，以“城市靓区”战略努力提升城市品质，切实增强中心城市集聚辐射能力。努力建成渝东南中心城市、武陵山区重要经济中心和综合交通枢纽三大发展目标，抓牢坚持发展第一要务、民生第一目标、稳定第一责任“三个坚持”不放松，坚持工业强区、旅游大区、城市靓区“三大战略”不懈怠，统筹改革、开放、创新“三大动力”不泄气，认真研究谋划事关长远和全局的重大问题，推动黔江加快发展。
水市晚霞 黔江区旅游局供图
黔江区委、区政府从黔江区实际出发，2016年12月26日，在中国共产党重庆市黔江区第四次代表大会上关于《坚持生态优先加快绿色发展》的报告中正式提出，黔江要按照“一城主导、一江拉动、一点引爆、全域发展”的思路，突出重点打造旅游精品，深度拓展旅游市场。
2016年12月，按照“一城主导、一江拉动、一点引爆、全域发展”的思路，《重庆市黔江区建设武陵山区旅游集散中心“十三五”规划》发布。为实现黔江科学发展和加快发展，提出了强力实施旅游大区战略，力争在 5年内把旅游业培育发展成为全区战略性支柱产业，力争将黔江打造成为武陵山区旅游集散中心、全国知名旅游目的地、著名休闲旅游城市、国家全域旅游示范区。
黔江之秋 黔江区旅游局供图
据《黔江区人民政府工作报告》，2017年黔江区强力实施“旅游大区”战略，加快构建全域旅游发展格局。按照“一城主导、一江拉动、一点引爆、全域发展”思路，加快创建市级全域旅游示范区县，全年接待游客1000万人次，其中过夜游客350万人次，实现旅游综合收入42亿元，旅游业增加值占地区生产总值比重达到6%。
天眼 黔江区旅游局供图
按照“一城主导、一江拉动、一点引爆、全域发展”的思路，2017年黔江区打响了“旅游大区”攻坚战，叫响了“神秘芭拉胡·魅力阿蓬江——清新黔江”名片，初步构建了以30A景区为核心带动的全域旅游格局；旅游经济持续爆发增长，今年前三季度接待游客人数、旅游综合收入同比分别增长84.8%、96.2%；5年内把旅游业培育发展成为全区战略性支柱产业，打造成为武陵山区重要旅游集散中心、全国知名旅游目的地、全国优秀旅游城市、国家全域旅游示范区。
“一城主导、一江拉动、一点引爆、全域发展”的思路凝聚决策者的智慧，体现了55万黔江区人民的愿景，具有超前性、可操作性，是黔江区旅游业提档升级 、模式创新的高度概括。
一城主导：以黔江城的集散与综合服务功能为主导，辐射全区的旅游发展。强调品质打造和低碳概念，依山就势而建，最大限度保留城中森林、湿地等生态资源，注重显山露水，突出低碳、生态、休闲、宜居和民族特色，规划建设以“峡谷峡江”为主题的特色旅游城市，打造“世界第一城市峡谷”。规划到2020年建成49.5平方公里、45万人的中心城市。2014年，黔江城市面积和人口分别达到25 .7平方公里、21.8万人，城镇化率提高到47%左右。
黔江区内主题旅游线路图
一江拉动：以阿蓬江乡村旅游带带动沿江、沿线旅游发展，围绕休闲农业与乡村旅游示范区建设，打造爱莉丝庄园4A级景区，打造冯家街道至阿蓬江镇“一江两岸”最美乡村旅游示范带。突出“魅力阿蓬江”主题，做足水乡画廊、田园美景、特色村落、生态湿地特色，结合美丽乡村、生态农业、国家湿地公园建设，整体规划，分步实施，加快建设观光农业园、直升机婚纱旅拍、环线公路、滨江步道、跨河吊桥、自行车道、漂流码头、生态果园、溪钓基地、水岸绿化等项目。
黔江区重点旅游项目布局图 黔江旅游局
一点引爆：近期以濯水旅游区为旅游发展引爆点，集中精力推进创建 5A级景区；突出“濯水古韵、暗河秘境”特色，提升古镇“天理良心”文化主题，做足治疗性温泉文章，完善旅游+酒店+温泉+医院+养老+农业的布局，完善海绵城市、智慧城市、生态城市等基础设施，打造世界第一风雨廊桥、蒲花水乡、水上乐园、农业观光体验园、温泉度假、暗河峡谷、花海、沐珠溪谷、三潮奇泉等重要景观。
重庆黔江区十三五建设武陵山区旅游集散中心规划 黔江旅游局
同步健全完善景区管理系统、服务体系、蒲花河生态整治，环境保护等软件项目。
爱莉丝庄园 黔江区旅游局供图
近中期以芭拉胡景区为旅游发展引爆点，2019年建成 5A级景区。突出“神秘芭拉胡”主题，做足城市休闲、地质、生态、民俗文化及宗教文化特色，分步实施推进，加快建设完工各入口游客中心、停车场、慈航桥装饰、环线道路、观音寺、涉水黎滨等一期项目，尽快建设二期游客中心、峡谷步道、悬崖酒店、悬臂餐厅、洞中城、茶溪谷、土家部落、茶山公园、峡中峡、健康养生馆、香木林别院、观光小火车等二期项目，加快实施黔江河污水排放整治、裸露山体绿化及沟谷绿化，提升改善景区环境，同步推进景区综合管理和健全旅游服务体系。
中远期建设小南海世界地质公园，以招商引资保护性开发为主渠道，以小南海国家地质公园为基础，建设综合接待服务区、地质博物馆、朝阳寺恢复、标志标识系统、地质遗迹保护、综合环境整治等项目，2018年建成世界地质公园。依托三塘盖、八面山、板夹溪、十三寨等旅游资源，开发建设避暑休闲地产、风情小镇、特色村寨、帐篷营地、健康养生等度假项目，2020年建成国家级旅游度假区。
全域发展：树立全域旅游发展理念，把黔江作为一个大景区来规划建设，以濯水为引爆点、以阿蓬江为拉动、以芭拉胡景区为标志的城市旅游为主导，带动全区全域旅游发展。突出特色、功能互补、联动发展，整合国际国内两种资源，拓展国际国内两个市场。加快启动、开发神龟峡景区、三塘盖避暑度假区、武陵仙山景区、八面山景区、仰头山森林公园、灰千梁原始森林、石城遗址等旅游资源，形成全域旅游发展格局。
十三寨 黔江区旅游局供图
全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
2017年度黔江旅游营销大会。蔡律摄
黔江区用新理念、新思想、用全域旅游的发展模式去规划，真正实现“旅游+”的概念，用全域旅游的理念规划提升旅游发展规划。黔江区具有全域旅游的适配条件：资源类型丰富，重点资源突出；资源集中；空间立体化利用潜力大；交通便利，城市基础设施良好。全域旅游规划的再构建、体制机制的顶层设计是全域旅游实施的关键性问题，通过产品线路的美好体验设计，引导全域旅游项目建设、公共服务配套、产业融合等，其切入点可以通过片区化全域景区化试点、线路全域化建设的方式入手实施。创新经营方式，强化市场化运作。扩展产品线，形成产品群，盘活存量，激活增量，释放能量。把黔江区打造成处处都是风景城市。
值得一提的是，2017年3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告，明确提出，要“完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。”这是“全域旅游”首次写入政府工作报告，上升为国策。黔江区区委、区政府“全域发展”旅游的思路与实践与国家大政方针是一致的。
黔江婚庆摄影。
黔江区委、区政府要求干部群众树立全域旅游发展理念，把黔江作为一个大景区来规划建设，以濯水为引爆点、以阿蓬江为拉动、以芭拉胡景区为标志的城市旅游为主导，带动全区全域旅游发展。必须胸怀全局、放眼世界，牢记使命、敢于担当，坚定信心、充满激情，勇争一流、豪迈前行。实施“旅游大区”战略，是在继承完善历届区委区政府发展思路的基础上提出的，符合五大发展理念，符合全市五大功能区域发展战略，符合黔江自身实际，符合全区干部群众期盼。全区上下要进一步统一思想、收紧拳头、突出重点、攻克难点，坚定目标不动摇，统筹发展大旅游，集中人力物力财力，拿出超常规措施，创新工作思路和方法，确保“旅游大区”战略各项目标任务顺利实现。
2016年，黔江区上下紧紧围绕区委、区政府“一城主导、一江拉动、一点引爆、全域发展”工作思路，多渠道、多层面加快推进旅游发展，实现了旅游经济稳步增长，项目建设扎实推进，品牌创建卓有成效，乡村旅游竞相发展，文旅融合积极推进，取得的成绩值得充分肯定。
黔江实施“旅游大区”战略是区委、区政府为了适应经济发展新常态、推动转型发展作出的一项重大决策。区委、区政府要求，全区各级各部门务必保持高昂的斗志，确保“决战决胜”，要着力推进品牌创建，必须拿出“拼命三郎”的精神，以背水一战的姿态，加倍努力，要众志成城、齐心协力，无条件支持保障5A创建和“旅游大区”战略实施，真正走对路、扎实干，撸起袖子加油干，共同确保今年旅游工作各项目标任务圆满完成，为全区经济发展再立新功。
爱莉丝庄园。 蔡律摄
爱莉丝庄园由鸿业集团出资打造，占地面积800亩，围绕着阿蓬江打造的一江两岸文旅一体浪漫乐园，爱莉丝婚摄，婚庆场景由全国顶级设计公司摩玛兄弟亲临打造，是阿蓬江流域休闲农业与乡村旅游示范带的重点工程。
重庆鸿业实业（集团）有限公司负责在政府授权范围内开展对国有资产的多种形式经营；从事工业园区基础设施建设、土地整治、开发、储备和旅游项目开发管理、酒店管理；对外投资电力、矿产、生物制药、工业、房地产、加工制造业等；经过几年的发展，集团在投融资平台建设和产业发展方面取得了不俗的成绩，集团资产规模迅速壮大，实力进一步增强。截至目前，集团资产总额已达200亿元，鸿业集团董事长肖培明带领决策班子积极转变发展思路、调整发展战略，作为资源配置的平台，内引外联，在黔江实施“旅游大区”战略过程中，发挥重要作用。
爱莉丝庄园 周煜渊供图
黔江，是渝东南中心城市，同时也是长江三峡和张家界这个世界级黄金旅游金三角上的重要节点。备受关注的“2017年度黔江旅游营销大会”于2017年2月14日在黔江金冠酒店举行。来自渝、鄂、湘、黔等省市的上百家旅行社、旅游协会和自驾游俱乐部负责人将齐聚黔江，黔江区政府副区长唐洪芳出席会议并发表重要讲话，2017年，黔江旅游市场将完成接待1000万人次的游客总量、400万人次的过夜游客的目标。本次大会旨在全面铺开黔江区今年旅游市场营销工作，确保濯水景区成功创建成为国家5A级景区，扎实助推“旅游大区”建设。
爱莉丝庄园 周煜渊供图
2016年9月27日，黔江区荣获“中国清新清凉峡谷城”的称号，专家们通过科学、细致、严谨地评审指出，黔江气候清凉，夏无酷暑冬无严寒，舒适日数多，气象灾害少，立体气候特征明显，气象景观多样；生态资源丰富，生态环境质量优良，生物多样性特征突出，森林覆盖率56％，负氧离子丰富，空气清新怡人；旅游资源丰富，峡谷峡江独具特色。
爱莉丝庄园 周煜渊供图
爱莉丝庄园以“爱”为主题，将“爱”文化融入景区建设。现已完成一期建设，二期正在紧张建设中，预计2017年12月底建成亲子区和旅拍区，2018年完成阿蓬江流域婚庆大环线旅游景区建设。项目一期建有八大拍摄风格，极致奢华的简约主义空间，充满了时尚主义风格，有梦幻时尚的实景摄影棚，还有风情多样的外景拍摄点，荷兰风车、地中海风情建筑、四季马场、欧式马车、跑车、直升机、热气球、城市巴士、超豪华游艇、艾菲尔铁塔、四季花海等一应俱全。二期将新建接待中心、生态停车场、轴线广场、四季阳光棚、婚礼会馆、功能区、商业街、儿童体验馆、内景棚、草坪婚礼、教堂婚礼、精品酒店等。
黔江武陵水岸二龙戏珠 蔡律摄
2017年中国山地马拉松系列赛11月26日至27日举行在重庆黔江举行，如此重大的赛事，国家体育总局为啥选择在黔江举办？主要源于黔江得天独厚的生态旅游文化资源，源于黔江群众体育事业和体育产业的长足发展。近年来，黔江大力实施文体旅融合项目，各种户外徒步和健步走等健身活动吸引了数万名运动爱好者的热情参与，成功举办了跑客节、国际溪钓节等一系列有影响力的体育赛事活动。区域内自然环境保护完好，境内名山大川，自然景观丰富，历史遗迹众多，文化景观独特。黔江是重庆市唯一少数民族区，少数民族文化别具一格，具备开展山地马拉松赛事活动的条件。
“2017年中国山地马拉松系列赛重庆黔江站”赛道，处处皆景，堪称“最美山马赛道”。赛道全程将黔江知名景点串珠成链，广大参赛运动员一路跑来，不仅能遇见小桥流水人家，还能感受廊桥古镇和土家文化，移步换景，不单调，不枯燥，在充分体验山地马拉松乐趣和享受运动激情的同时，还能欣赏沿途的风景。
黔江地处神秘的北纬30°线上，峰峦叠嶂、生态良好，在这里举办中国山地马拉松系列赛必将是一场对祖国大美山河的追逐。黔江区旅游局供图赛事起点芭拉胡景区是世界上最长的城市峡谷，峡谷贯穿黔江老城、舟白新城、正阳新城这三大城市组团，全长10余公里，垂直落差500米，横跨7个地质年代，为典型的喀斯特地貌。景区内有观音峡、白虎峡、龙脊岗石林等自然景观；有全世界最高的观音造像和回音坪等人文景观。全程赛的终点濯水景区有需要穿梭“三天两夜”的蒲花暗河、水上天生三桥、“苍天有眼”等自然奇观，有“世界第一风雨廊桥”和千年古镇等人文景观，有“天理良心”和濯水濯身濯心的核心文化，这里是“国家级历史文化名镇”、中国楹联文化名镇、中国特色古镇，中国电影家学会北京电影院电影拍摄基地、中国少数民族文学奖颁奖基地。
阿蓬江更是荟萃了神龟峡的原始峡江、官渡峡的神奇秀美、支流细沙河的温泉与溶洞、蒲花河的间歇泉和天生桥、大漏斗及地下暗河（可行船）、深溪河的天生四桥等五个景区，构成一个资源丰富、内容全面、组合优越的大旅游景区。黔江区旅游局供图
为深入贯彻落实党的十九大关于建立更加有效的区域协调发展新机制战略部署，根据国家民委、国家旅游局、全国工商联 、国家开发银行《关于推进武陵山片区旅游减贫致富与协同发展的意见》，由重庆市黔江区人民政府牵头发起，渝、鄂、湘、黔四省市武陵山片区市（州、区、县）人民政府联合主办的武陵山旅游发展联盟大会将于2017年11月26日至28日在重庆市黔江区隆重召开。此次联盟大会以“深化旅游大协作、共建美丽武陵山”为主题，重点围绕武陵山区建设国家知名文化生态旅游区、加快全域旅游发展进行深入探讨，共谋旅游发展大计，共话旅游协作愿景，与会代表将共同见证“武陵山旅游发展联盟”正式启动。
黔江红心猕猴桃 黔江区旅游局供图
绿水青山就是金山银山。黔江区最大的资源，就是绿水，就是青山，黔江这般山水，一个“清新清凉”的地方，一个“山环水绕”的地方，发展生态产业定然大有希望。
一座“碧水青山、绿色低碳、生态宜居”的渝东南中心城市轮廓，便在这天然氧吧里，逐渐升腾起来；一颗整洁、干净、和谐、有序、靓丽的城市明珠，便在这云雾缭绕的仙境中，徐徐撩开了她的神秘面纱。
黔江民俗风情 黔江区旅游局供图
美丽山水与城市文明融为一体，黔江定格成为一座“清新清凉、宜居宜业、生态康养”的美丽城市，一座“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的魅力城市，一座清新靓丽、远近闻名的旅游城市。从此，黔江人有理由自豪地喊出：“黔江，是一座您来了就舍不得离开的城市。”美丽黔江，正向世人展示着它的生态美、清新美、和谐美、乐业美、康养美……
（向黔江区委、区政府及黔江旅游局、重庆鸿业实业（集团）有限公司等职能部门领导的支持、帮助，一致并谢！）
蔡律 2017年11月