朝鲜于2017年7月28日晚11时41分许在慈江道舞坪里一带朝半岛东部海域发射一枚型号不详的导弹，韩国联合参谋本部方面分析称，该导弹飞行距离约为1千公里，最高高度约为3700公里，推测其为洲际弹道导弹（ICBM）级导弹，且从射程来看优于朝鲜2017年7月4日发射的导弹。日本内阁秘书长菅义伟指出，朝鲜当晚发射的导弹飞行了约45分钟，并强调日本“绝对不能容忍朝鲜的一再挑衅”。
据韩国总统府青瓦台29日消息，总统文在寅当天凌晨1时主持召开国家安全保障会议（NSC）全体会议，指示韩军与美军联合发射弹道导弹等对朝进行武力示威，并指示部署剩余4辆“萨德”发射车。
韩联社报道，分析认为，文在寅做出这些指示是将朝鲜28日夜间射弹定性为危及半岛和平与稳定的重大挑衅行为，展现以实际行动予以应对的坚定意志。
韩国国防部今年4月在庆尚北道星州部署“萨德”反导系统的2辆发射车和1台雷达，将剩下的4辆发射车保管在倭馆的美军基地。包括部署剩余“萨德”发射车在内，文在寅要求有关部门立即与美方讨论加强对朝威慑的方案。文在寅还要求韩军加强对朝警戒，并指示请求安理会紧急开会讨论制裁朝鲜。