饭碗铁不铁真的是自身能力强不强吗?
----一位某事业单位搞人事的年轻朋友对我说事业单位出了考核条例的感慨!
汪华斌
昨天遇到一位某事业单位搞人事的年轻朋友,她说如今《事业单位人事管理条例》规定了事业单位的具体考核办法;所以今后饭碗铁不铁主要就是自身能力的问题了。我说中国人的聪明不是因为有没有考核条例的问题,而是再好的条例最后也是受人掌控的。正因为如此,所以改革开放后我们社会普遍是‘任人唯亲’;因为‘领导说你行,你就行;即使不行也行’,‘领导说你不行,你就不行;即使行也不行’;因为‘领导拥有不需要解释的至高权力’,所以你‘不服不行’。因为这样的考核体系如果从条例与制度分析,肯定都是没有问题的;但最后是‘领导定音’就是最大的问题。所以说不是有没有条例的问题,而是由谁考核的问题。
我们看到毛泽东时代的组织体系是平行线原则,也就是说人事调动由第三方进行;而管人的领导不能直接调用。更重要的是当时的制度是铁饭碗,所以任何领导不敢随心所欲地任人唯亲;这也是毛泽东时代的老百姓竟然也有敢与领导拍桌子的人。而改革开放后,我们社会任何地方或任何单位再也没有敢与领导顶嘴的人了。正因为如此,所以我们今天社会到处见到领导如同见到当年的皇帝那样;就是没有跪拜了。这不是老百姓真的崇拜领导,而是因为领导能随心所欲的掌控你的命运;这才是真正的中国特色。
我们看到事业单位的考核条例,这中间的确与可以解除聘用合同的五种情形:
一、事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日,事业单位可以解除聘用合同。
二、事业单位工作人员1年内累计旷工超过30个工作日的,事业单位可以解除聘用合同。
三、事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位,事业单位提前30日书面通知;可以解除聘用合同。
四、事业单位工作人员连续两年年度考核不合格的,事业单位提前30日书面通知;可以解除聘用合同。
五、事业单位工作人员受到开除处分的,解除聘用合同。
这五条除了第一与第二条是具体的指标,而第三与第四条的考核不合格就是最大的漏洞。因为这考核不是第三方的独立与公开的考核,而是由主管领导‘一锤定音’的印象考核;这就是我们前面说的‘领导说你行’,即使‘你真的不行’;最后‘领导也是评价优秀’。而领导看不顺眼的人,即使你是天才;在领导这里也是不合格的。这就是我们社会改革开放这么多的年的社会实践,也是我们社会任何人能胜任任何岗位的中国特色。看经过这么多年的社会实践,我们从来没有见到有一个因为不胜任岗位职责而辞职的;而被领导考核不合格的,有很多刚好是最优秀的人才。这是为什么,就是因为中国特色的考核方式与方法。
这就说明了为什么我们社会普遍感觉是‘英雄无用武之地’,这正说明了考核不是自身能力强不强的问题;这也是我们今天创造力低下的原因。