我局派员参与邵阳市政府水资源检查
3月中旬，我局派员参与邵阳市政府水资源检查。
根据
邵阳市环保、住建、发改、水利、公用事业、财政、统计、农业、经信等部门领导或者工作人员参与分组检查。
邵阳市统计局能源科
2018年3月21日
克服困难 圆满完成任务 2017年邵阳市能源统计工作总结 邵阳市统计局 2017年10月 2017年，在省能源处的指导和局党组的正确领导下，在各科室、队和各县、区（市）统计局的大力支持下，面对国家、省能源统计改革的新形势、新变化和新要求，任务重、时间紧、人员少和工作难度大等压力，紧紧围绕市委、市政府决策部署，强力推进“能源统计改革，认真贯彻落实国家、省统计局能源统计工作要求，紧扣节能降耗目标任务，进一步发挥统计服务、统计咨询和统计监督的整体功能。圆满的完成了全年各项工作任务。现将一年来的工作简要总结如下。 一、加强学习，提高业务水平和整体素质。 1. 加强政治理论学习。认真学习习近平同志提出的新时代中国特色社会主义科学发展观和建设社会主义和谐发展理论，认真学习党十九大会议精神，了解掌握国家宏观经济政策，增强政治敏锐性。积极开展学先进、找差距、促发展、解放思想在讨论活动，不断转变学习作风、工作作风，增强适应能源统计工作能力。 2、加强业务知识学习。2017年，市统计局能源科二人，其中科长参加扶贫工作，各县（市、区）统计局均增设能源股，落实一名编制，配备专职人员；主要部门、重点企业配备了专兼职人员。针对全市区、县（市）人员调整过快、能源统计改革和能源统计制度不断完善等新特点，有重点有步骤地对有关的业务知识进行系统的学习，在认真参加省能源处培训、会议的同时，采取以训代会的形式，积极促进区、县（市）及企业统计人员更新能源基础专业知识。一是年度对全市各县区能源统计人员进行了统计业务知识培训，对能源统计制度、报表指标、能源消耗总量、单位产品能耗、能耗考核评价指标的计算方法及能源统计数据评估分析方法进行了重点培训学习，并对报表中容易出现的问题进行了通报和讲解；二是采用交流会、单独培训、深入基层培训等方式对重点耗能企业、新增单位统计人员进行能源业务培训。 二、扎实工作，保证完成了能源统计工作任务 1、及时传达精神。将国家统计局能源司和省局能源处有关能源统计的最新工作部署、改革内容及时传达到区、县（市）统计部门和重点企业统计人员，并提出市统计局的落实意见，让基层人员最快、最短时间内了解本系统最新动态，保持上下一致。 2、下发好通知。针对不同阶段的工作重点和省能源处的要求，下发了《关于做好规模以下工业能源统计有关台账数据工作报送工作的通知》、《关于确定规模以下工业主要能源产品产量调查单位名录的通知》、《湖南省生态文明建设目标评价考核办法》等各种文件，并认真贯彻各级统计部门的文件精神，规范基层工作，提高数据质量。 3、狠抓数据质量。常规月报表方面，四张报表：205-1表（能源购进、消费与库存），205-2表（能源加工转换与回收利用），205-6表（能源生产、销售与库存），205-7表（重点能源商品经销情况）。常规季报表方面，四张报表：205-3表（主要耗能工业企业单位产品能源消耗情况），205-5表（非工业重点耗能单位能源消耗情况），全社会能耗季度测算和供应端能耗报表。半年报表有一张205-4表(工业企业用水情况)。从上报情况看，我们科里牢牢把握住三点：一、报前打好“提前量”。每次报前我们都将报表的有关要求和注意事项、截止验收时间提前告知县区，都能在规定时间内上报，保证100%的上报率，对几家每次上报不积极的企业，我们提前打好预防，保证不拖全市后腿。二、报表中做“实时跟踪”。对企业报表采取随报随审随验的方式，对省里国家下发的查询标记，督促企业在规定时间内处理好，达到处理率100%。三、报完后“回马枪”。对已经上报的数据及时汇总审核，及时发现问题，对数据波动较大的企业和县区要求写出数据分析说明，切实提高数据质量。存在问题是有的县区还没有做到及时随报随审，有的县区只管完成上报任务，不能及时汇总全部数据，有的企业出现了数据不合理的现象也不能及时查出。为防止企业基础工作下滑，经常检查重点能耗企业，要求其上报台帐和纸质报表。 三、确保节能降耗工作任务完成 今年是实现“十三五”节能减排约束性目标的第二年，2016年我市完成目标任务工作情况较好，GDP能耗下降5.07%，全社会能耗总量控制增长18万吨标煤，圆满完成任务。2017年我们全面落实国家产业政策，按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，切实增强资源意识和节约意识。 1、数据把关，确保能源改革工作顺利完成。主要是各县市区全社会能源消费总量的历史数据衔接问题。在保持单位GDP能耗降低率不变的前提下，各县市区先根据自己本地区经普数据自行测算，把数据推算到2010年，目前此项工作已经完成。政府根据省经信《关于认真做好全省百家企业“十三五”节能目标责任评价考核工作的通知》的指示精神，依据《湖南省单位集体能耗考核体系实施方案》，结合企业开展节能降耗工作的实际情况和企业报省经信委、市经信委市统计局的能源消耗统计报表，组织对重点耗能单位进行了考评。从数据上严格把关，为分级考核提供客观、科学而准确的数字依据。 2、积极配合省局做好能源供应端测算工作。到目前为止的考核指标都是在能源消费端基础上进行核算的。能源供应端核算顾名思义就是从能源的生产、流通和库存三大环节进行数据收集和核算的，其目的就是为了验正能源消费端数据是否真实可信。经过三季度全市初步的测算结果能源供应端数据不足消费端数据的17%。 3、搞好协调配合。能源统计工作涉及多个部门，许多数据需要部门提供。我们主动加强与市经贸委、市发改委、市科技局、市水利局、市环保局、市供电公司等部门的联系沟通。特别是在能源统计工作中，与市发改委多次在一起研究协调，调度检查基层企业情况，解决工作中遇到的困难和问题。同时，注意与省统计局能源处搞好联系，及时请示汇报;坚持对各区县进行经常调度，做好督促检查，及时帮助解决困难和问题。 四、提高服务能力 1．认真写好月度季度分析。统计部门拥有无可比拟的数据优势，有全面翔实的基础资料，我们充分利用规模工业能源统计，根据市委市政府政领导经济工作思路，紧紧围绕工业经济运行变化中的出现的新情况、新问题，及时加工整理，开发完成了一套既反映生产运行指标又反映全省、全国对比资料的能源综合资料，既有详细的数字资料，又有简要的文字分析，为各级领导及时全面掌握工业经济发展形势提供了简明、有价值的参考手册。我们建立了能源信息专报制度，为领导及时了解全市节能降耗出现的新情况、新特点和新问题，反映国家、省有关文件的贯彻落实情况，反映各地节能发展中的突发事件和突出问题，上报省局重要信息 5篇。为领导决策提供及时、准确、全面的信息， 2．分析水平进一步提高。我们始终把搞好统计分析研究、提高统计服务水平作为能源统计工作重点。我们勤写多炼，坚持领导关注的就是我们努力开展统计工作的方向，突出发展主题，全面落实科学发展观。为了搞好统计分析，我们深入研究，围绕市委市政府经济工作会议精神，确立调查专题，认真分析“十三五”节能降耗任务，为市委、市政府提供参考建议。《邵阳市一季度全社会用电量情况分析》、《一季度邵阳市工业能源情况》、《邵阳市2017年上半规模工业能耗情况分析》、《邵阳市2017年前三季度规模工业单位能耗简析》、等文章得到市委、政府主要领导的批示，一系列文章受到市委、市政府领导高度好评。 3．扩大统计信息的服务范围。每月度、季度完成数据汇总后，及时撰写分析说明，并整理出重点企业的主要经济指标上报有关领导，确保领导掌握第一手资料，为领导指导工作提供了重要依据。 五、2O18年工作设想 2017年我市能源统计工作虽然取得了一些成绩，但与上级业务部门和市领导的要求相比还有一定的差距。2018年我们要继续以服务经济建设为中心，不断提高数据质量和优质服务水平，加强统计调研分析、统计基础建设、信息化建设，与时俱进，创新图强。实现“统计服务上水平、统计数据高质量、统计工作创一流”的目标。 一深入调研，提高能力 2018要突出抓好优质服务这一重点，要把调研分析作为统计工作的重中之重来抓。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，围绕推进节能降耗和“十三五”目标等新情况，新变化及热点、难点、焦点问题，加强调研分析，打造“高、精、深”的统计分析精品，形成有价值、有针对性强的统计调研报告，为党政进行科学决策，搞好宏观调控提供优质的统计咨询服务。为做好能源统计数据质量检查工作，进一步夯实能源统计基础，不断提高能源统计数据质量。真实反映能源生产、消费和经销情况。 1、全面检查。每年组织一次数据检查（上半年6个县市区，下半年6个县市区），每个县市区抽取8家检查企业，对抽中的企业能源统计报表中的主要指标数据进行实地检查。 2、数据质量复查。对全面检查发现有较大问题的县市区，市局进行复查。 3、不定期抽查。对举报或其他渠道反映能源统计数据质量存在问题的县市区开展不定期抽查。 4、市县区自查。各县市区统计局要制订本地区检查方案，结合实际情况开展数据质量检查工作，重点检查能耗总量和主要能源品种经销量大、对地区影响大、数据库波动明显的企业，并把检查发现的问题及整改意见报市能源科。 二夯实基础，规范行为 认真完成2017年年报和2018年的各项定期报表任务。以高度的责任心和实事求是的工作态度认真对待年报工作。认真做好近期的交通运输行业能源调查和能源平衡表的编制工作；认真做好能源统计日常性工作任务。在保证数据质量的同时，做好数据评估、分析，认真撰写统计分析，为领导政府提供科学的决策依据。 三强化法制建设，增强统计质量 总结全年的工作，虽然我们取得了微薄的成绩，但不足之处更多：如对县（市）区单位能源统计工作的督促指导不够、与省局联系比较少，统计分析的水平有待提高等等，但是我们相信只要我们不断努力，加强学习，我们有信心在今后的工作中做得更出色。
要使能源统计有一个良好的法治环境。首先要重视和加强能源统计法制建设。一要加大统计法制宣传教育力度，认真按照统计法制宣传计划，采取各种有效措施，广泛深入地开展普法宣传教育活动。二要以《统计法》为准绳，加大统计执法检查和统计巡查的工作力度，依法查处各类统计违法案件，依法抵制和排除能源统计工作中的各种干扰，确保统计信息资料的精确性。要继续抓好能源统计登记、上岗培训和其他调查项目的业务培训工作。