去年，中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》， 时近一年，有些医院还未真正搞清楚今后公立医院党政关系。

　　首先，文件明确了公立医院实行党委领导下的院长负责制。

　　其次，所谓党的领导，就是党委负责把方向、管大局、作决策、促改革、保落实。

　　第三，在具体操作层面，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。 健全医院党委与行政领导班子议事决策制度，凡属重大问题都要由党委集体讨论、作出决定，并按照分工抓好组织实施。院长在医院党委领导下，全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。 明确党委会议由党委书记召集并主持，研究和决定医院重大问题，不是党委委员的院长、副院长可列席党委会议。院长办公会议是医院行政、业务议事决策机构，由院长召集并主持。重要行政、业务工作应当先由院长办公会议讨论通过，再由党委会议研究决定。

　　第四，改变了过去的院长负责制混淆所有者与经营者的关系的状况。过去，院长不仅是医院的经营管理者，还成了医院所有者的代表，院长的角色是董事长兼总经理。权力的集中容易决策失误乃至滋生腐败。

　　第五，制度规范，把党建工作要求写入医院章程。公立医院章程要明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限和党务工作机构、经费保障等内容要求，明确党委研究讨论医院重大问题的机制，把党的领导融入医院治理各环节，使党建工作要求得到充分体现。

　　第六，在医院里，院长说了算还是书记说了算？ 只要两个“一把手”明确分工，团结协作，心往一处想，劲往一处使，医院就能稳步发展。